社会环境集中综治实施方案

《社会环境集中综治实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、湘发〔2012〕97号 中共湘乐镇委员会湘乐镇人民政府关于印发《全镇社会环境突出问题集中整治活动实施方案》的通知各村党支部、村委会，镇直有关单位：《全镇社会环境突出问题集中整治活动实施方案》已经镇党委、镇政府同意，现予印发，请遵照执行。二〇一二年八月二十二日-9-全镇社会环境突出问题集中整治活动实施方案为了进一步深化全镇环境建设年活动，切实解决全镇社会环境中存在的突出问题，根据《宁县社会环境突出问题集中整治活动实施方案》(宁办发[2012]105号)文件要求，镇党委、镇政府决定，在全镇范围内开展为期40天的社会环境突出问题集中整治活动，现制定如下实施方案。

2、一、指导思想坚持以加强和创新社会管理为统揽，以平安和谐湘乐建设为主线，紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作，按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，整合各方面工作力量，着力推进矛盾纠纷排查化解、“严打”整治、信访积案化解、重点人群管控、安全隐患排查五项重点工作，为全镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。二、目标任务社会环境突出问题集中整治活动重点落实“五大”任务。（一）加强矛盾纠纷排查化解。确保大批矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现“小纠纷不出组、大纠纷不出村、重点矛盾不上交”目标，坚决防止“民转刑”、“刑转命”案件发生。（二）加强“严打”整治斗争。有效

3、遏制刑事案件高发势头，“八类”主要案件同比下降20%，治安环境明显改善，人民群众满意度不断提高。-9-（三）加强信访和执行积案化解。确保县上交办我镇的重点信访案件全部办结，对一些煽动、组织非正常上访的挑头人员，已触犯法律和信访条例的，要加大打击力度，实现“三无”目标。（四）加强特殊人群服务管控。将有可能影响社会稳定和危害公共安全的重点人员纳入管控视线，严格落实教育转化帮教管控各项措施，确保不发生个人极端事件和群体性暴力事件。（五）加强公共安全监督管理。深入排查整治生产安全、消防安全、道路交通安全、食品安全、校园及周边安全等公共安全领域存在的安全隐患，确保不

4、发生重大安全责任事故。三、总体要求开展社会环境突出问题集中整治，根本是为了解决问题。镇党委、镇政府对这次活动的总体目标要求是：通过40天的集中整治，全力攻坚，近期内实现基本杜绝越级上访发生、杜绝恶性案件发生、杜绝群体事件发生、杜绝安全事故发生的“四个基本杜绝”，以此实现矛盾纠纷明显减少、信访总量明显下降、社会治安明显好转、生产环境明显改善、社会环境明显优化的“五个明显”目标。四、基本原则社会环境突出问题集中整治活动必须坚持“四大”原则。（一）坚持“突出重点，集中整改”的原则。立足全镇维护稳定实际，着眼于发展大局，坚持“下实手、出狠招、查隐患、促整改、堵漏洞

5、、见实效”的思路，把影响社会和谐稳定的问题解决在村内-9-，解决在单位内部，消除在萌芽状态，真正达到排查一件、解决一件、稳定一片的效果。（二）坚持“属地管理，条块结合”的原则。按照“谁主管谁负责”的要求，坚持“属地管理，条块结合”原则，明确划分条块责任，限期落实到位。对涉及多部门、多领域的重大疑难问题，要确定牵头单位和协办单位，进行联合执法，合力攻坚。（三）坚持“边查边改，限期办理”的原则。对排查出来的矛盾纠纷和信访积案，统一受理、归口管理、限期办理；对排查出的治安隐患要明确整治时限、整治措施、整治部门，确保矛盾纠纷和积案得到化解，治安乱点改变面貌，突出治

6、安问题有效解决，安全隐患得以消除。（四）坚持“标本兼治，重在治本”的原则。既要立足我镇实际，着力解决当前影响全镇社会和谐稳定的突出问题，全力化解各类社会矛盾和信访问题，扎实整治治安乱点和突出治安问题，努力消除公共安全隐患，又要着眼长远，健全制度，创新机制，从源头上预防和减少影响稳定的问题。五、工作重点社会环境突出问题集中整治组织开展“五个”专项行动。（一）突出重点，条块结合，深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动。各村、各单位要重点排查本村、本单位有可能引发群体性事件的重大矛盾和当前经济社会发展中的热点敏感问题，特别是对因征地拆-9-迁、重点项目建设、农民工工资

7、拖欠引发的矛盾纠纷；农村财务、地界庄界、婚姻家庭、生产经营引起的矛盾纠纷；资源开发、新农村建设引起的矛盾纠纷；非正常死亡案件、涉法涉访案件、涉众性案件引起的矛盾纠纷；复转军人、刑释解教、社区矫正、重点高危人员引起的矛盾纠纷以及其他容易引发“民转刑”案件、重大群体性事件、个人极端事件或集体上访矛盾的纠纷，要按照“一案一档”的要求，逐一建立工作台账，确定化解时限，研究制定落实化解工作预案和措施，确保在9月底前矛盾纠纷调处成功率达到95%以上；对暂时无法化解的重大矛盾纠纷及长期遗留的“老大难”问题，久拖不决的“钉子案”、“骨头案”，要按照“条块结合”的原则，涉及

8、的村和单位都要制定专项稳控方案，确定专人联系，严密监控动态，防止矛