党的基层组织实行党务公开实施方案

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1、**镇党的基层组织实行党务公开的实施方案为贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于党的基层组织实行党务公开的意见〉的通知》（中办发〔2010〕29号）和全市党务公开工作会议精神，进一步扩大基层党内民主，增强党的基层组织生机活力，促进我镇党的基层组织党务工作深入开展，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规和《中共东莞市委办公室印发<关于东莞市党的基层党组织实行党务公开的实施方案>的通知》（东委办〔2011〕15号）要求，现结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想高举中国特色社

2、会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为加快转型升级、建设幸福**提供有力保证。（二）基本原则1、发扬民主、广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。2、循序渐进，

3、注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进推进党务公开工作。要在保证党务公开内容的真实性和针对性，公开形式的多样性和便捷性，公开的及时性和经常性上下功夫，切实提高党务公开的实效。3、突出重点，加强指导。在公开内容上，要把党员和群众关注的重大事项和热点问题及单位权力运行情况作为公开重点，使党务公开工作更加符合科学发展观的要求和党员群众的愿望。要区别不同性质党组织，分类指导，使党务公开工作规范开展，保障广大党员的知情权和参与权。4、统筹兼顾，协调发展。把党务公开与政务公开、村务公开

4、、厂务公开和公共事业单位办事公开有机结合起来，统筹兼顾，协调发展，以适应党内基层民主建设新要求。要不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。（三）总体目标2011年9月底前，各有关基层党组织建立党务公开领导机构，形成工作机制。从2011年10月至2011年底，形成比较规范有序的工作格局，全镇党的基层组织全面实行党务公开。到2012年底，使党的基层组织党务公开领导体制和工作机制更加健全，制度体系更加完善，形成更加务实高效的工作格局。二、公开主体和范围党的各基层组织是实行党务公开

5、的责任主体，包括镇委、各村（社区）、企事业单位、非公经济组织和社会组织党的总支部委员会、支部委员会。党的基层组织主要负责人是实行党务公开的第一责任人。党务公开一般面向党的基层组织所属全体党员。对事关本地本单位发展和群众生产生活切身利益等重大事项，凡不涉及秘密的工作内容向单位内部公开，按规定可以向党外公开的，及时向社会公开。三、公开内容（一）党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，省委、市委决策部署，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本地本单位重要决策及执行情况，重点工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落

6、实等情况。（二）党的思想建设情况。开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。（三）党的组织管理情况。党组织的设置、主要职能、机构调整、换届选举情况；发展党员、民主评议、创先争优情况；党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用情况；党员权利保障，涉及党员切身利益重要事项的办理落实情况；年度党组织建设活动安排及落实情况。（四）领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序；执行民主集中制，召开民主生活会情况；领导班子及成员年度工作任务完成及年度考核评价情况；班子成员参加党组织活

7、动情况。（五）干部选任和管理情况。干部选拔任用公推公选、竞争上岗、轮岗交流、考察预告、任前公示等制度的执行情况；干部录用、培训、考核、奖惩、职称评定等干部管理监督制度执行情况。（六）联系和服务党员、群众情况。听取、采纳和反映党员、群众意见和建议，帮助基层党员、群众解决生产生活实际困难情况；密切联系群众，接待群众来信来访、排查化解矛盾纠纷情况；办理涉及基层党员、群众切身利益其他重要事项等情况。（七）党风廉政建设情况。开展反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设，执行党员领导干部廉洁自律规定，完善和落实党内监督制度，推进惩治和

8、预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制，认真查处违法违纪党员等情况。（八）其他应当公开的事项。四、公开的方式、程序和时限（一）公开方式。根据党务公开的内容和范围确定公开的方式，要发挥传统公开方式的优势，结合现代化公开形式，做到方式便捷、灵活多样、讲求实效。适宜在党内公开的可通过党内会议、文件、简报、通报和单位局域网、手机短信息等形式进行公开。适宜对社会公开的，可采取新闻