XXX2011年村(社区)党组织换届工作实施方案

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1、XXX2011年村（社区）党组织换届工作实施方案为确保全办今年下半年村（社区）党组织换届选举工作顺利进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定及《XXX2011年村（社区）党组织换届选举工作实施方案》（恩市办发【2011】36号）精神，特制定如下方案。一、总体要求（一）、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届三中、四中、五中全会精神和省委九届七次、九次全会要求，严格执行坚持党的领导，充分发扬民主、严格依法办事，扩大党

2、员有序政治参与，集中广大党员的意志和智慧，选好配强村（社区）党组织班子，充分发挥村（社区）党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为加快社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保障。（二）、主要任务1、选优配强村（社区）党组织班子。坚持德才兼备、以德为先的原则，把政治可靠、民主意识和法制观念强、真心服务群众、带领群众致富、带头创先争优的优秀党员选为村党组织班子成员。特别是要按照“一好双强”8即思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强的要求，着力选优配强村（社区）党组织书记。各村（社区）要结合实际，明确村党组织书

3、记的任期目标和要求；明确村党组织书记选人的条件、标准和工作职责；明确村党组织班子成员的选任标准，并提交党员和群众讨论，形成共识。真正把“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的优秀党员选拔进村党组织班子。2、优化村（社区）党组织班子结构。提倡村（社区）党组织班子成员与村（居）民委员会成员交叉任职。此次换届选举，村(社区）党组织核定配备5人。村（社区）党组织设置党组织书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员。原则上村（社区）“两委”要配备一名35岁左右的年轻干部，确保有一名以上女干部。（三）、时间安排全办村（社区）党组织换届选举工

4、作集中在2011年8月进行。8月18日为全办各村（社区）党组织选举日，共分三个阶段实施。1、准备阶段。（2011年7月20日-8月10日）启动村（社区）党组织换届选举相关准备工作，成立换届选举工作领导机构和工作指导组、摸清基本情况、制定换届选举工作方案、完成财务清查和审计、培训换届选举工作骨干等工作。2、实施阶段。（2011年8月10日—18日）精心组织村（社区）党组织换届选举，深入细致地做好思想政治工作，搞好新老班子交接，制定切实可行的发展规划，建立健全规章制度，做好选举材料归档等工作。3、总结阶段。（2011年8月31日

5、前）各村（社区）认真总结本村换届选举开展情况，在换届选举工作完成后3日内，向办事处组织办公室上报村（社区）党组织换届选举工作总结报告及有关报表。二、前期准备8（一）、开展业务骨干培训。办事处党委对指导和组织换届选举工作的人员集中进行培训，组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等有关法规政策、村（社区）党组织换届选举工作流程及有关要求，提高依法指导换届选举工作的能力和水平。（二）、抓好财务清理审计。要坚持先审计再换届的原则，办事处财经所要对各村（社区）财务进行认真清理和审计。审计结束后，审计结果要及时上

6、报和公布，接受群众监督。同时，组织开展对村（社区）党组织班子成员的全面考核和民主测评，走访座谈党员群众，准确掌握村级班子及其成员在本村党员群众中的认可度，做到心中有数，为新一届村（社区）党组织换届选举创造有利条件。三、方法步骤（一）、研究制定具体方案。各村（社区）要认真研究制定好实施方案，结合本村（社区）实际，确定村（社区）党组织换届工作的实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求，要做到时间到天、任务到人。8（二）、组建选举工作机构。各村（社区）要成立以书记为组长的选举工作领导小组，领导村（社区）党组织换届选举工作，

7、办事处党委换届工作指导小组具体指导各村（社区）换届选举工作，8月11日前向办事处党委呈报《关于召开党员大会进行换届选举的请示》，待办事处党委批复后组织村党组织委员会召开会议，传达办事处党委批复意见，讨论通过《党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》（草案），并发布推选下一届村党组织委员会委员的投票日期、村党组织委员会委员候选人初步人选的推荐办法、本村正式党员名单等3个公告（8月12日前完成）。（三）、制定好选举办法。各村（社区）和选举工作指导组要根据相关法律法规的规定，制定具体的、操作性强的村（社区）党组织选举办法，特别是要

8、严格把握候选人的资格条件。村（社区）党组织主要采取“两推一选”，即党员推荐、群众推荐、党员大会选举的方式进行。（四）、做好党员动员工作。为确保有选举权的到会党员超过应到会人数的五分之四，各村（社区）党组织要对党员数认真进行清理，核准基数。对在家党员，逐人进行宣传动员，对在外务工经商的党员，