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时间:2019-05-30
《大黑山乡创建平安林区实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、大黑山乡“平安林区”创建活动实施方案在全乡开展“平安林区”创建活动之际,并认真贯彻乡委、乡政府关于建设“产业富乡、集镇活乡、生态旅游乡”战略部署的重要举措,对保护好、管理好、发展好森林资源,维护林区社会治安稳定,促进全乡林业又好又快发展具有十分重要的意义。为深入推动创建活动开展,特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,大力推进“产业富乡”和“生态旅游乡”的建设;服务集体林权制度改革和中低产林改造等林业中心工作,坚持以人为本,统筹兼顾,标本兼治,整体推进社会矛盾化解、社会管
2、理创新和公正廉洁执法,扎实推动我乡“平安林区”建设,维护林区和谐稳定,促进林业跨越势发展,为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出贡献。二、工作目标总体目标:充分发挥林业系统行业管理、林区治安管理和系统内部社会治安综合治理的职能作用,认真落实平安建设的要求,积极防范和遏制各种不安定不安全隐患,实现单位内部安全稳定,深化林业改革,完善林业政策,健全林业服务体系,规范林业行政管理体制。在“十二五”-7-期间,通过创建活动,促使全乡各村达到“平安林区”创建标准,实现“资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐”。具体目标:加强队伍建设,提升队伍素质,强化内部管理,确保林业系统
3、内部安全稳定;引导建立健全保护森林资源的“三防”体系,确保集体林权制度改革后森林资源有效管护;建立完善矛盾纠纷排查和调处机制,涉林信访办结率达95%以上,新增山林纠纷调处率在95%以上,确保不发生大的涉林上访和群体性事件;涉林行政、刑事案件不出现大的增长,涉林刑事案件侦破率达到95%以上,林区种毒、贩毒得到有效控制,确保林区治安形势稳定;年森林火灾受害率控制在1‰以内、当日扑灭率达95%以上、案件查处率达80%以上,严防发生重特大森林火灾和扑救人员死亡事故,确保森林火灾得到有效控制;林业有害生物成灾率控制在8.6‰以下,无公害防治率达到80%以上,测报准确率达到85%以上
4、,种苗产地检疫率达到99%以上,确保有效遏制林业有害生物灾害扩散蔓延。三、组织领导乡党委、乡政府成立乡“平安林区”创建活动领导小组,由乡长李批龙任组长;分管林业副乡长李德荣任副组长、领导小组下设办公室在林业站,具体负责创建活动的组织协调、督促指导、考评及经验推广等日常工作,林业站站长聂红光兼任主任、杨昆任副主任。其它职工和护林员为成员;-7-结合实际制定工作方案及创建标准,切实加强组织领导,认真抓好各项工作的贯彻落实,全面推动“平安林区”创建活动深入开展。四、重点工作(一)加强林业系统自身建设。加强队伍管理,提升队伍素质,树立队伍形象,有效担负职能。强化思想教育和业务培训
5、,完善监督机制,最大限度减少干部职工违法犯罪行为发生,坚决预防渎职犯罪发生。强化机关内部管理,健全和完善机要保密、安全保卫、档案管理、财务财产管理和车辆管理等各种安全防范制度,落实工作责任和措施,构建林业系统内部治安防范体系。(二)加大依法治林力度。结合林改、中低产林改造等工作,不断健全完善林业政策。深入开展林业政策和法律法规宣传,提高全民森林资源保护意识。认真抓好林地管理,坚决遏制乱砍滥伐现象,抓好木材加工、流通环节管理,坚决打击各种违法经营行为。认真研究各类涉林违法犯罪活动的规律,适时开展林区治安专项整治行动,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为。认真抓好以禁毒宣传
6、、禁种铲毒和打击以林区为通道走私、贩运毒品犯罪行为为重点的林区禁毒工作,坚决遏制林区毒情高发和蔓延。(三)加强林权纠纷排查调处工作。-7-建立健全林区矛盾排查调处工作机制,实现林权纠纷排查调处工作常态化、规范化。针对可能出现的问题,深入排查,拓宽信息渠道,及时发现纠纷苗头,迅速上报并加以解决或协助解决,努力把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。落实责任,加大力度,妥善处理历史遗留问题,正确对待群众的各种利益诉求,区别情况,认真解决。建立林权流转服务平台,规范集体林地林木流转,预防和减少林权纠纷发生。认真贯彻信访条例,落实信访工作责任制,畅通群众表达意愿和投诉求助的渠道。(四)加
7、强林区治安防控体系建设。坚持工作重心下移,不断夯实林区治安防控体系建设。积极引导完善村规民约,建立健全防盗滥伐、防乱垦乱占的村民自治组织。充分发挥森林公安和基层林业站职能作用,严厉打击种类涉林违法犯罪,继续开展以“三情”(山情、林情、社情)、“四网”(群防群治、边界联防、案件协查、情报信息网)、“两管理”(林区治安管理、森林公安队伍管理)为重点的基层基础业务建设。深入推进林区警务战略,不断推动林区治安管理向源头化解和事前防范转移,全面提高林区治安防范水平。(五)强化森林防火工作。创新森林防火工作机制,深入开展“七大”宣传工程,
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