红堡子村新农村建设试点实施方案

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1、郭政发[2009]33号郭城驿镇人民政府关于上报《郭城驿镇红堡子村社会主义新农村建设试点实施方案》的报告县新农村建设办公室：现将《会宁县郭城驿镇红堡子村社会主义新农村建设试点实施方案》随文上报，请审查批复。特此报告二00九年四月二十六日主题词：新农村建设实施方案报告　　　　　　　　　　　郭城驿镇人民政府　　2009年4月26日印发１４会宁县郭城驿镇红堡子村社会主义新农村建设试点实施方案（2009-2012年）根据《会宁县新一轮新农村建设试点工作方案》，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总

2、体要求，结合红堡子村的实际情况，制定本实施方案。一、基本情况郭城驿镇红堡子村位于县城以北80公里处，镇区以北4公里处，属靖会灌区，省道207线穿境而过，交通便捷、信息畅通、区位优势明显。现有8个村民小组，930户，总人口4278人，其中劳动力1800人。全村总流域面积25平方公里，耕地面积9403亩，其中水浇地6800亩，2008年人均纯收入3570元。（一）经济发展状况。经济收入以种植业和小杂粮购销为主，早熟洋芋套种玉米种植面积5000亩，特色产业为黑瓜籽和小杂粮购销，有黑瓜籽和小杂粮购销户300多户。（二）

3、社会事业发展状况。有中小学各1所，在校学生1300人,小学入学率100%。群众居住条件良好，新型农村合作医疗参合率达到98%，广播电视覆盖率达到100%，通电话率95%。（三）基础设施建设状况。截止2008年底，全村衬砌各类灌溉渠道20多公里，硬化村组道路6.8公里，建设“一池三改”户用沼气570多户。（四）村级组织建设状况。全村现有党员121人，村总支和村委会成员7名。红堡子村经过１４前一轮的新农村建设试点，已经有一定的新农村建设的基础和条件，经济发展较快，生产生活条件得到一定改善，群众思想觉悟、自然条件、产

4、业发展等方面都有得天独厚的发展优势。与此同时还存在特色产业发展缓慢、规模小、水平低，种植业发展产出效益低，村容村貌环境差，基础设施建设薄弱、资金缺乏，村民素质不高，群众组织程度低等问题。二、总体思路按照新农村建设“二十字方针”的总体要求，立足于“培植产业、改变村貌、培育农民、塑造新风”的发展思路，充分利用交通、土特产资源优势，壮大黑瓜籽和杂粮购销特色产业；依靠农业科技，提升洋芋套种玉米等高效种植和优质林果等主导产业的效益，利用饲草资源优势，扶持规模养殖；加强农民培训，提高农民整体素质，培养新农村建设主力军；加强

5、基础设施建设，改善生活条件；加强村容村貌整治和生态建设，改善人居环境，实现村庄新变化。以发展经济增加农民收入为核心，着力推动当地经济发展，推进社会事业进步。三、发展目标从2009年开始，利用四年时间，大力发展壮大杂粮和黑瓜籽购销特色产业，不断巩固增强高效规模种植主导产业，发展养殖业，千方百计增加农民收入，到2012年实现农民人均纯收入5800元，把红堡子村建设成为杂粮和黑瓜籽购销特色村，成为“家富、村美、民乐、人和”的社会主义新农村。1.富在农家增收入——实现人均收入达到5800元的目标大力发展农村经济，引导农

6、民勤劳致富、科技致富，增加收入。把红堡子村建设成为黑瓜籽、１４杂粮购销产业村和以早熟洋芋套种玉米等为主的高效规模种植示范村。依托自然优势，大力发展养殖业，不断调整产业结构。使农民群众通过掌握一门农业实用技术，找到一条增收致富路子，发展特色主导产业，人均收入年增长17%，到2012年农民人均纯收入达到5800元以上，实现生活富裕目标。2.美在农家展新貌——基本完成“五项建设”，改善基础条件不断改善村民生活条件，引导农民追求生产、生活、生态协调发展，基本实现“五项”建设目标：村组道路全硬化，灌溉渠道全衬砌，庄前屋后

7、全绿化，自来水户户通，沼气家家有。完成“三清四改”（清粪堆、清土堆、清柴堆、改水、改厨、改厕、改圈）。改造危房，建临街商住楼，硬化人行道路并绿化美化。3.学在农家育新人——不断提高农民素质，培育新农民发展农村文化教育事业，不断满足农民群众日益增长的精神文化生活需求，加大农民技能培训。建成村文化室、文娱活动场所、文化剧院，使农民学有场所，看有图书，帮有老师，乐有去处。举办村民文化艺术节，展示文化才艺，丰富群众文化生活。开展“八荣八耻”教育，积极引导和教育村民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，造就一代既有较高

8、思想道德素质又有一定专业技能、文明守法的新型农民。 4.和在农家树新风——基本实现“四项目标”加强基层民主政治建设，提高民主管理和村民自治水平，实现党员干部模范带头、社会治安良好、村风民俗健康的目标；实现老有所养、病有所医、残有所帮、贫有所扶的目标；实现学校无危房、学生无辍学、基础教育优良的目标；实现小病不出村，１４卫生农户达100%的目标。四、建设内容（一）农村经济建设1．特色产业发