舟山市危险化学品隐患排查治理(专项整治)工作方案

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1、舟山市危险化学品隐患排查治理（专项整治）工作方案为继续推进全市危险化学品隐患排查治理工作深入开展，进一步消除各类安全事故隐患，预防和减少事故的发生，建立健全安全生产隐患排查治理工作长效机制，实现事故隐患排查治理工作制度化、规范化、经常化。根据《浙江省“安全生产年”深化危险化学品隐患排查治理（专项整治）工作方案》和市安委办《关于“安全生产年”深化隐患排查治理工作的实施意见》的要求，现就我市危险化学品安全隐患排查治理活动，提出以下工作方案。一、工作目标　　（一）通过深化隐患排查治理，推进《国务院安委办

2、关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号）各项安全措施的落实，逐步提升我市危险化学品领域本质安全水平。　　（二）通过深化隐患排查治理，进一步落实企业安全生产主体责任和政府的安全监管责任，建立完善安全隐患排查治理各项监管制度和企业安全生产隐患排查治理的长效机制。（三）通过深化隐患排查治理，有效消除一批事故隐患，努力实现全市危险化学品一般以上事故“零”目标。二、活动对象今年危险化学品安全隐患排查治理主要对象是全市危险化学品（包括剧毒化学品、成品油）生产、储存、经营单位

3、，烟花爆竹批发经营企业，以及构成重大危险源使用企业。三、主要任务围绕今年隐患排查和专项整治工作目标的落实，其主要任务：8（一）按照省局即将印发的《关于规范全省危险化学品企业安全生产监督检查工作的意见》，各县（区）、有关管委会对本辖区企业按风险程度定性划分确定A、B、C、D四类企业监管等级，并公布企业分级名单，制订检查工作计划，全年实施监督检查工作。分级监管企业名单公布、检查工作计划4月中旬完成。（二）督促企业建立并完善隐患排查治理工作制度，严格制度化开展隐患排查治理工作。各县（区）、有关管委会要召

4、开相关企业参加的开展隐患排查治理工作动员部署会议，要求企业层层落实安全生产责任制；修订和完善安全管理制度（包括安全检查及隐患整改制度）和安全操作规程；组织岗位操作人员安全培训教育。督促企业切实落实《浙江省化工建设项目试生产安全管理规定（试行）》、《浙江省化工有限空间作业安全管理规程（试行）》、《浙江省化工装置检修安全管理规定（试行）》等规定，进一步规范企业安全作业行为。完善并实施重大危险源“两牌一箱”、事故警示牌、安全隐患整改告示牌和化学品事故专项报告等四项制度。动员部署工作3月底前完成。（三）推

5、行企业安全生产工作情况书面报告制度和隐患排查治理统计报送制度。各县（区）、有关管委会设计表格形式按照分类监管原则，对不同监管等级企业分别按季、半年、年度实施安全生产工作情况书面报告制度。报告主要内容：安全生产总体情况、安全隐患排查治理情况、主要设备设施运行及检测检验情况、人员培训教育及人员变动情况、建设项目实施情况等与安全生产管理相关情况。每季度首月10日前报送隐患排查治理统计报表。各县（区）、有关管委会根据企业安全生产管理情况进行针对性督促检查。（四）督促企业全面落实危险化学品建设项目安全“三同

6、时”工作。严格新改扩建危险化学品建设项目设立、设计和竣工验收审查以及试生产（使用）备案等工作程序和内容要求，规范审批程序。建立化工建设项目动态监管跟踪机制，加强对化工建设项目安全生产“三同时”跟踪督查，严肃查处违法违规建设项目。8（五）积极推进危险化学品从业单位安全标准化工作，提高安全标准化活动企业参与率，力争所有的危险化学品生产企业和50％以上危险化学品经营企业开展安全标准化活动。（六）严格安全生产许可证换证条件，积极做好开展危险化学品使用许可准备。在许可证换证过程中，严把换证条件，对不再具备应

7、有安全条件的危险化学品生产企业坚决不予换证。积极开展使用危险化学品单位的调查摸底，掌握基本情况，了解行业整体安全生产状况，为实施危险化品使用行政许可做好准备。（七）打击非法生产经营活动和继续关闭不符合安全生产条件的化工生产企业。对未持有安全生产、经营许可证件从事危险化学品生产经营活动的企业，必须责令其停止生产经营活动，依据相关法律法规对其进行处罚，并提请当地政府实施关闭。（八）积极部署加快推进化工危险工艺（装置）自动化安全控制系统的安装工作。按照国务院安委办（安委办〔2008〕26号）和省局（浙安

8、监管危化〔2008〕200号）要求，各县（区）、有关管委会要制定本地推行自动化安全控制系统的工作方案，落实每一家企业安装自动化安全控制系统的时间表。4月底前，各县（区）、有关管委会上报2010年前需安装自动化安全控制系统的企业名单和推进工作方案。（九）加快开展危险化学品登记工作。省局拟在3月份出台《浙江省危险化学品登记管理规定》和《浙江省开展危险化学品登记工作方案》，力争在4份启动登记工作。各县（区）、有关管委会要积极做好本辖区危险化学品登记单位的组织、协调和推进工作。8（十）推进