司法鉴定机构与鉴定人

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1、第四章司法鉴定机构与鉴定人教学目的和要求：1、掌握司法鉴定机构制度2、掌握司法鉴定人制度第一节司法鉴定机构制度6.1.1司法鉴定机构准入制度司法鉴定机构概念司法鉴定机构是指接受司法机关、仲裁机构和其他组织或当事人的委托，提供司法鉴定服务的组织。司法鉴定机构是司法鉴定人的执业机构。在司法鉴定活动中，司法鉴定机构统一接受委托，依法开展鉴定业务。《司法鉴定许可证》是司法鉴定机构的执业凭证，司法鉴定机构必须持有省级司法行政机关准予登记的决定及《司法鉴定许可证》，方可依法开展司法鉴定活动。《司法鉴定许可证》由司法部统一监制，分为正本和副本。《司法鉴定许可证》正本和

2、副本具有同等的法律效力。《司法鉴定许可证》使用期限为五年，自颁发之日起计算。第一节司法鉴定机构制度我国现行司法鉴定机构的组织体系包括司法鉴定专门机构和涉及司法鉴定的相关机构。目前全国各类司法鉴定机构主要分布在以下系统：（一）人民检察院系统：也设有四级技术鉴定机构，其开展的鉴定业务主要是涉及与自行侦查和反贪有关的各类案件的鉴定工作。（二）公安系统：其开展的鉴定业务主要是涉及与犯罪有关的各类刑事案件的鉴定工作。（三）司法行政系统：（四）教育系统、卫生系统：第一节司法鉴定机构制度6.1.1.1司法鉴定机构准入的基本条件人大《决定》的确立了鉴定机构准入的几个条件

3、，成为司法鉴定机构准入制度最基本的法律要求。具体包括：１，有明确的业务范围；２，具有业务范围内进行司法鉴定活动所必需的仪器，设备；３，有业务范围内进行司法鉴定所必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室；４，每项鉴定业务至少三名以上鉴定人；第一节司法鉴定机构制度法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务的，应当具备下列条件：（一）有明确的业务范围；（二）有在业务范围内进行司法鉴定所必需的仪器、设备；（三）有在业务范围内进行司法鉴定所必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室；（四）每项司法鉴定业务有三名以上鉴定人。-------摘自《决定》（一）有

4、自己的名称、住所；（二）有不少于二十万至一百万元人民币的资金；（三）有明确的司法鉴定业务范围；（四）有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备。(五)有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室(六)每项司法鉴定业务有三名以上司法鉴定人------------摘自《登记管理办法》第一节司法鉴定机构制度6.1.1.2两类司法鉴定机构准入区别一、面向社会服务的司法鉴定机构的准入申请设立司法鉴定机构，应当向所在地的地(市)级司法行政机关提出书面申请。实行申请登记制。取得《司法鉴定许可证》，在许可范围内从事鉴定工作。------《司

5、法鉴定许可证管理规定》，记载内容二、侦查机关内部的司法鉴定机构的准入由本系统内中央和地方省、市上级机关依职权审批设立，逐级上报，依职权审批，业务与职责有关第一节司法鉴定机构制度6.1.1.3排除性条件第十九条法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，有下列情形之一的，司法行政机关不予受理，并出具不予受理决定书：(一)法定代表人或者鉴定机构负责人受过刑事处罚或者开除公职处分的；(二)法律、法规规定的其他情形。第一节司法鉴定机构制度6.1.1.4跨省的分支机构跨省(自治区、直辖市)设立分支机构的，除应当经拟设分支机构所在行政区域的省级司法行政机关审核登记外，还应

6、当报经司法鉴定机构所在行政区域的省级司法行政机关同意。第一节司法鉴定机构制度6.1.2司法鉴定机构管理制度6.1.2.1司法鉴定管理制度概述司法鉴定机构的管理制度包括司法鉴机构的审核登记管理，鉴定机构专业活动监督和违规处罚等管理。《决定》明确将司法鉴定机构分为面向社会型司法鉴定机构和侦查机关设立的鉴定机构。我们主要分析面向社会的鉴定机构的管理制度第一节司法鉴定机构制度6.1.2.2相关法律规定及主管机关第四条司法鉴定管理实行行政管理与行业管理相结合的管理制度。司法行政机关对司法鉴定机构及其司法鉴定活动依法进行指导、管理和监督、检查。司法鉴定行业协会依法进

7、行自律管理。第一节司法鉴定机构制度主管机关司法部负责全国司法鉴定机构的登记管理工作，依法履行下列职责：(一)制定全国司法鉴定发展规划并指导实施；(二)指导和监督省级司法行政机关对司法鉴定机构的审核登记、名册编制和名册公告工作；(三)制定全国统一的司法鉴定机构资质管理评估制度和司法鉴定质量管理评估制度并指导实施；第一节司法鉴定机构制度司法鉴定机构管理部门商品行政管理部门药品检验部门卫生防疫部门交通行政管理部门第一节司法鉴定机构制度6.1.2.3司法鉴定机构管理制度基本选择“一元为主，多元结合，专门辅助”。“一元”强调构建统一的司法鉴定管理机构,结合我国实际

8、,司法行政部门作为统一司法鉴定管理机构是符合司法鉴定活动的实际的.”多元”意味着