水利工程经济之经济评价

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1、第六章水利建设项目经济评价经济评价主要可以分为两部分：财务评价和国民经济评价。财务评价是从投资项目或企业角度对项目进行经济分析，而国民经济评价是指从整个国家(或国民经济)的角度考察项目的经济效果和社会效果。财务评价和国民经济评价既有区别又相互联系。10/5/20211第六章水利建设项目经济评价第一节经济评价的目的、任务和要求一、目的、过程技术可行方案经济评价最佳方案效益费用分析社会、环境因素项目建议书和可研报告组成部分10/5/20212第六章水利建设项目经济评价第一节经济评价的目的、任务和要求二、内容国民经济评价财务评价综合评价国民经济评价宏观层次核心部分财务评价微观层次三、两者在经济评

2、价中的地位国民经济评价√××√财务评价√×√结论√××视具体情况定10/5/20213第六章水利建设项目经济评价第一节经济评价的目的、任务和要求四、经济评价中要注意的问题1.方案具有可比性；2.以动态分析为主，静态分析为辅；3.对大中型项目要进行综合评价；4.敏感性分析；5.计算期及其各个阶段划分。10/5/20214第六章水利建设项目经济评价第一节经济评价的目的、任务和要求五、国民经济评价与财务评价的主要区别（1）评价角度不同国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考虑项目的效益和费用，用货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数，分析计算项目对国民经济的净贡献，

3、评价项目的经济合理性。财务评价是根据国家现行财税制度和价格体系，测算项目直接发生的财务效益和费用，考察项目的获利能力、消偿能力及外汇平衡等财务状况，据以判别项目的财务可行性。它是站在企业的角度对项目进行经济评价。10/5/20215第六章水利建设项目经济评价第一节经济评价的目的、任务和要求五、国民经济评价与财务评价的主要区别（2)费用、效益的含义及划分范围不同财务评价是从企业角度出发，凡由企业内部流向企业之外的货币都是财务分析的支出；凡是由外都流向内部的货币都为财务分析的收入。国民经济评价是从全社会的角度考察项目的费用与效益，追踪的目标是社会最终产品和劳务的价值，任何导致社会最终产品或劳务

4、的减少都是国民经济分析中的费用；任何导致社会最终产品或劳务的增加都是国民经济分析中的效益。10/5/20216第六章水利建设项目经济评价第一节经济评价的目的、任务和要求国民经济评价和财务评价的关系五、国民经济评价与财务评价的主要区别（3)费用与效益的计算价格不同财务评价采用实际的项目财务收支价格，计算费用与效益。而国民经济评价则采用能够反映资源真实经济价值的影子价格来计算项目的费用和效益10/5/20217第六章水利建设项目经济评价第一节经济评价的目的、任务和要求五、国民经济评价与财务评价的主要区别（4)评价的依据不同财务评价主要依据行业基准收益率或设定的折现率，国民经济评价的主要依据是社

5、会折现率。财务评价所依据的行业基准收益率，不同行业是不同的，而社会折现率则是统一的。10/5/20218第六章水利建设项目经济评价第一节经济评价的目的、任务和要求六、国民经济评价与财务评价的共同之处10/5/20219第六章水利建设项目经济评价第二节国民经济评价一、评价特点1.整体性和系统性2.引入影子价格的概念二、费用计算固定资产投资、流动资金、年运行费三、效益计算10/5/202110第六章水利建设项目经济评价第二节国民经济评价四、国民经济评价的内容、程序1)国民经济效益和费用的识别2)影子价格的确定3)基础数据的调整4)编制有关报表，计算相应的评价指标5)进行不确定性分析，做出评价结

6、论与建议10/5/202111第六章水利建设项目经济评价第二节国民经济评价五、经济评价指标和准则（1）经济内部收益率（EIRR）10/5/202112第六章水利建设项目经济评价第二节国民经济评价五、经济评价指标和准则（2）经济净现值（ENPV）10/5/202113第六章水利建设项目经济评价第二节国民经济评价五、经济评价指标和准则（3）经济效益费用比（EBCR）10/5/202114第六章水利建设项目经济评价6.2国民经济评价6.2.2经济评价指标和准则10/5/202115第六章水利建设项目经济评价6.2国民经济评价6.2.2经济评价指标和准则10/5/202116第六章水利建设项目经济

7、评价6.2国民经济评价6.2.2经济评价指标和准则10/5/202117第六章水利建设项目经济评价第二节国民经济评价六、计算方法10/5/202118第六章水利建设项目经济评价第三节财务评价6.3.1财务评价目标10/5/202119第六章水利建设项目经济评价第三节财务评价6.3.2财务评价的程序1．收集、整理、分析和估算项目的财务数据2．编制财务报表3．计算与分析财务评价指标4．进行不确定性分析5．提出财务评价结论10