打造标准化办税平台 优化规范性纳税服务

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1、打造标准化办税平台　优化规范性纳税服务今年以来，我们以构建和谐国税为出发点，以纳税人需求为导向，以提高服务质量和办税效率为目标，以办税服务厅的硬件建设和软件建设为抓手，着力提高干部综合素质，改善服务环境，完善服务内容，优化服务手段，提升服务效能，让纳税人充分享受到标准化办税服务厅所提供的全方位规范性纳税服务，受到纳税人广泛好评。一、硬件与软件相结合，搭建优质服务新平台（一）优化服务理念。理念是行为的先导。我们对省局提出的“三破三立”理念进行认真学习、讨论、自查及整改，肃清干部思想观念上的“强势论”、“对立论”、“份外论”，大力倡导“一切为了纳税人，一切服务于纳税人，一切方便于纳税人”的

2、服务理念，结合区局实际，在办税服务厅先后大力开展多项学习、竞赛、评比活动。一是下发宜市伍国税发(2008)43号文件，开展以“行文明举止、说规范用语”为主题的文明礼仪学习活动；二是开展以“比业务、比特长、比服务、比贡献”为内容的“流动红旗窗口”“办税服务标兵”等竞赛活动，坚持每月一评；三是开展以“新大厅、新服务，新业绩，新形象”为内容的全市国税系统最佳办税服务厅创建活动。通过一系列的活动，提高了干部的思想素质和业务素质，同时我们的服务理念、服务能力、服务质量得到纳税人和各级领导的充分认可。区局办税服务厅着重提高干部综合素质的经验在全市国税系统教育工作会议上作了典型发言。（二）创新办税平

3、面。为实现方便、快捷、温馨的服务目标，我们从为纳税人提供平等、舒适的办税环境出发，对办税服务厅进行全面改造，将办税服务厅窗口建成低平面、开放式的台面，在空间上缩短与纳税人的距离，真正实现与征纳人平等基础上的的零距离接触、面对面交流。纳税人一走进办税服务厅，扑面而来的是大型电子显示屏上的“**国税欢迎您”“向纳税人致敬”“纳税光荣”等提示、尊重、鼓励纳税人的滚动字幕，为纳税人营造一种舒适、平等、和谐的办税氛围。（三）规范窗口设置。在改造办税平面的同时，我们以优质服务、规范统一为原则，以“八统一”为标准，统一窗口标识，调整窗口设置，整合窗口职能，科学设置岗位，细化岗位职责，将纳税人可以在办

4、税服务厅受理的所有涉税事项一律集中到办税服务厅，设置申报纳税、发票管理、综合服务三类窗口，涉税业务围绕“前台—后台—科室”三个节点，形成“前台接单、后台承办、科室流转”的对接流程,实现全程服务，涉税资料和程序内转外不转，让纳税人“走进一道门，来到一个窗，办完所有事”。（四）明晰功能区域。以“亲和、宽敞、实用、美观”为出发点，我们将办税服务厅划分为导税咨询区、资料取阅区、填单区、自助办税区、等候区、办税服务区等六大功能区。“导税咨询区”设有导税岗、咨询岗、领导值班岗，对程序不熟悉的有人导税，对政策不清楚的有人解答，对国税部门提出意见和建议的有人接待；在“资料取阅区”，纳税人可以按需免费领

5、取办理涉税事项需要的各类资料、表格，可以自行取阅六大类48项按办税程序、事项分类归集印制的《办税指南》；“填单区”设有填单台，上有笔、墨、纸张、印台、复写纸等办税用品，同时还有各种票、表、单、书的规范填写样本，供纳税人对照填写；“自助办税区”设有4台电脑，纳税人可以自行或者在导税员的指导下进行网上申报及网上认证、查阅税收政策等；“等候区”配有椅子、饮用水、茶杯、眼镜、报纸等服务用品和设施；“办税服务区”设有18个服务窗口，为纳税人实行“一站式”“一窗式”服务，实现随到随办。二、管理与服务相结合，构建和谐征纳新局面3(一)强化外部管理。严格管理与热情服务是和谐征纳的统一体。在为纳税人搞好

6、优质服务的同时，我们严格履行办税服务厅对纳税人的部分管理职能，为税源精细化管理奠定基础。一是严格审核涉税资料。办税服务厅对接收纳税人的各类涉税资料进行严格初审，大到资料的真伪鉴别、报表勾辑关系的验证，小到纳税人地址、电话号码的完整填写，不漏过任何一个细微之处，保证涉税资料初审的完整、正确。二是认真执行违章罚款和滞纳金加收制度。今年元至十月，办税服务厅对未履行报批手续的迟申报、发票违章等违章行为罚款1472户次，罚款40万元；对未履行报批手续的拖延缴纳税款加收滞纳金988户次，加收滞纳金46.44万元，实现违章行为处罚率和滞纳金加收率两个100%。三是严格发票管理，实行以票控税。对个体户

7、领购发票实行验旧购新，安排专人严格审核已用发票，严把发票发售关、验旧审核关。今年共审核个体验旧发票1315户次6174本，补税140万元。同时加强代开发票管理，实行先交税后开票。今年共代开普票148份，征税16.7万元，代开专票550份，征税51万元，达到发票审核率、征收率、入库率3个100%。（二）落实服务规范。按照省局下发的办税服务厅标准化建设实施意见的要求，我们制定了《办税服务厅管理规范》、《办税服务厅工作人员服务规范》等8个规范性制度和