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1、创新型人才激励机制初探胡锦涛总书记在2006年两院院士大会上指出,“功以才成,业由才广。建设创新型人才队伍是建设创新型国家的核心[1]”,突出强调了创新型人才队伍建设的重要性。胡锦涛总书记在2007年所做的十七大报告中进一步指出，“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学
2、研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。实施知识产权战略。充分利用国际科技资源。进一步营造鼓励创新的环境，努力造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。”这些重要论点都集中表现了要建立创新型国家，建立强大的自主创新体系，最关键的环节和最核心的内容就是要建立起一支高素质的创新型人才队伍，谁拥有一流的创新型人才，谁就拥有一流的发展优势。由于激励约束机制不健全，导致不少组
3、织创新型人才外流，极大削弱了它们的自主创新能力。以往的研究并没有充分考虑创新型人才的管理与激励，甚至连著名的心理学家、管理学家马斯洛创建著名的需求层次理论时，也没有涉及如何激励创新型人才。建立有效的激励机制，有助于提高人才从事创新活动的积极性，形成敢于创新、追求创新的社会氛围，促使创新人才脱颖而出。因此，要造就一大批拔尖创新型人才，需要建立有效地激励机制。一、创新型人才的标准与特征创新型人才是人才中的一个群体，它既有与其他类型人才共同的特征，又有着自身特有的素质和个性。这些特性决定了对创新型人才的管理不能混同于一般群体的管理，对他们的激励方式也不能等同于对其他人群的激励，必须认真研究这
4、个特殊群体的特征、对症下药。因此，在构建创新型人才的激励机制之前，有必要对创新型人才的标准与特性进行分析与界定，只有基于创新型人才特征建立的激励机制才有针对性与良好的效果。（一）创新型人才的标准关于创新人才的内涵与标准也是众说纷纭,见仁见智,并无一致的认识。代表性的观点如下：一是从心理学的角度来阐述的。如美国心理学家吉尔福特把富有创造性的人才的人格特征归纳为8个方面:有高度的自觉性和独立性,不肯雷同;有旺盛的求知欲;有强烈的好奇心,对事物的运动机理有深究的动机;知识面广,善于观察;工作中讲求理性、准确性与严格性;有丰富的想象力、敏锐的直觉,喜欢抽象思维,对智力活动与游戏有广泛兴趣;富有
5、幽默感,表现出卓越的文艺天赋;意志品质出众,能排除外界干扰,长时间地专注于某个感兴趣的问题之中。林崇德（2000）认为，创新人才就是具有“创造性思维+创造性人格”的人才。二是从多学科的角度来阐述的，这些观点综合了心理学、管理学、社会学等相关研究成果。如，卢宏明（2000）指出，所谓创新人才,是指具有独创能力,能够提出问题、解决问题、开创事业新局面的人才。其素质特征有三:一是超常的健康人格(即理想、信念、动机、兴趣、性格、意志、人生观等)；二是很强的创造性思维和能力倾向；三是良好的社会适应性和充沛的精力(或体力)。刘宝存（2006）指出，创新型人才就是具有创新意识、创新精神、创新思维、创
6、新能力和创新人格,并能够取得创新成果的人才。从已有研究来看,对创新型人才的界定还比较模糊,在标准上也不尽相同。有些界定也仅仅从心理学的角度来考虑，不符合客观实际；有些界定彼此之间相互交叉、关系混乱。在已有研究成果的基础上,我们认为，创新型人才是指人才中那些具有一定专业素质，同时又具有创新意识、创新精神、创新能力,并实施了创新行为且取得了创新成果的人。因此，创新型人才的标准包括基础标准、内在标准以及外在标准。其中，基础标准是必须具有良好的专业素质，这是成为创新型人才的前提；内在标准是创新人才个体内在的创新素质，它反映的是创新型人才的内在特性；外在标准是衡量创新型人才的显性尺度，它反映的是
7、创新型人才的业绩特性。创新型人才的标准见表1：表1：创新型人才的标准创新型人才的标准基础标准专业知识专业能力内在标准创新意识创新精神创新能力外在标准创新行为创新成果注：本创新型人才的标准是在和学新（2007）的研究成果上深化而来的。从创新型人才的标准可以看出，创新型人才与其他人才表现出了明显的不同。创新型人才除了专业知识、专业能力外，更关注是否具有创新意识、创新精神与创新能力；更关注是否产生了创新行为，是否得到了创新成果。因此，对于创新型人才的
