七个转变加快红色旅游发展

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1、七个转变加快红色旅游发展作者：黄得意  来源：湖南省旅游局  点击数：  发布日期：11-05-19红色旅游是以“红色精神”为内涵，以“旅游形式”为承载，传承红色革命精神的一种活动形式。2004年12月，中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》（以下简称《一期规划》），红色旅游稳步发展，取得了良好的政治效益、社会效益和经济效益。今年3月，中办、国办又印发了《2011—2015年全国红色旅游发展规划纲要》（以下简称“二期规划”）。为贯彻落实好二期规划纲要

2、，充分发挥好红色旅游四大工程（政治工程、文化工程、富民工程、民生工程）和三大效益（政治效益、社会效益、经济效益），笔者认为正确处理好红色旅游发展中七个方面的关系，加快转变红色旅游发展方式，破除红色旅游发展中的误区和盲区，在当前显得尤为迫切和重要。   （一）在发展定位方面，由事业接待向旅游接待转变   从新中国成立一直持续到改革开放以后的相当一段时间里，人们就有组织地前往革命圣地、纪念地、参观点参观学习，主要目的是接受革命传统教育，实质上是政治任务或事业接待。改革开放之后，随着经济的快速发展和城乡

3、人民生活水平的迅速提高，国内旅游快速崛起。以革命圣地、纪念地和参观点为主要旅游资源的一些地方，凭借多年来开展革命传统教育的条件，开始探索采用旅游接待的方式经营。尤其是《一期规划》的颁布和实施，奠定了红色旅游作为国家爱国主义教育、精神文明建设的基础地位，奠定了红色旅游作为旅游业重要组成部分的发展地位，红色旅游逐渐被人民群众认可，进入常态化的可持续发展阶段。   红色旅游，顾名思义，红色是修饰，旅游是主体，红色是内涵精神，旅游形式是载体依托，红色旅游本质上是旅游活动。因此，贯彻实施二期规划，在发展定位

4、上要改变长期以来将红色旅游作为单纯政治任务和接待工作的传统思维，不能搞我有什么就卖什么。红色旅游发展在坚持正确宣传导向的前提下，要以游客为本，以游客需求来开发建设，以游客满意度为评价标准。只有游客喜闻乐见，自身内在需求强烈，红色旅游才有生命力。要根据红色旅游区点的特点，挖掘红色文化内涵，配套完善旅游发展的六要素，开发参与性、体验性强的产品，不断提高管理服务水平，完全实现由“事业接待”向“旅游接待”的转变。   （二）在开发重点方面，由重硬件向硬软并重转变   过去，革命老区由于交通区位不便和经济发

5、展落后，红色旅游区点基础配套设施相对滞后，制约了红色旅游发展。近年来，尤其是一期规划实施以来，国家加大投入，在有关公路、机场、铁路等重点项目建设过程中，在站点布局和线路设计等方面向革命老区倾斜，使革命老区交通等基础设施条件得到了明显改善，为红色旅游发展提供了良好的环境条件。一期规划实施期间，中央和地方积极安排筹措资金，支持了一期规划中红色旅游重点景区的基础设施建设项目，维修了一大批红色遗存，建设了一大批纪念场馆，奠定了红色旅游发展的硬件基础。由于受发展阶段和认识水平低的制约，许多地方硬件建设热情高

6、涨，在软件建设方面却很欠缺，突出表现为旅游产品文化内涵挖掘不深，展陈手段和宣传方式比较陈旧、单一，讲解缺乏吸引力和感染力，缺乏游客的参与和互动，未形成有震撼力和影响力的项目。   精神和文化是红色旅游的灵魂，能否将红色精神与现实生活有机结合，打造出具有浓烈时代气息的文化产品，是红色旅游能否持续绽放魅力的重要基础。因此，贯彻落实二期规划，要从红色旅游初级发展阶段的注重硬件建设，向硬件软件建设并重转变，对于硬件建设已成熟的红色旅游区点，要更加注重软件的配套完善。要不断挖掘、拓展和延伸红色旅游产品的精神

7、文化内涵，精心塑造红色文化的特色和魅力，增强红色旅游的感染力、震撼力和冲击力。要创新红色旅游宣讲和展陈方式，开展形式多样的讲解演示活动，合理运用现代科技手段增强展示效果，使游客在参与互动中接受教育，受到熏陶。要丰富讲解内容，规范讲解材料，进一步提高讲解水平，杜绝迷信色彩，防止庸俗化，增强讲解的真实性、知识性和趣味性。   （三）在建设规模方面，由贪大求全向朴素实用转变   近年来，一些地方开展红色旅游，项目建设不同程度地存在盲目冲动和攀比的现象。一方面，一些地区不顾当地经济基础，热衷于上纪念馆、纪

8、念广场、大型雕塑等项目；另一方面，一些地区对红色旅游资源存在“重开发、轻保护”的思想，不注意对现有资源的整合利用，喜欢拆旧建新，贪大求全，对文物保护单位本体及周边历史环境风貌的保护重视不够，造成人力、物力、财力浪费，与科学发展观理念格格不入，人民群众对此也是不满意的。   红色旅游设施建设，不是规模越大越好，只要能充分展示出精神文化内涵，满足游客参观游览需求，就基本符合发展需要。因此，贯彻落实二期规划，在推进红色旅游项目建设中，应坚持实事求是、量力而行的原则，合理确定建设规模，朴素