铜陵县四提四促方案

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1、铜陵县“四提四促”解放思想大讨论活动实施方案为深入贯彻落实科学发展观,顺利完成“十二五”规划确定的各项目标任务,深入开展创先争优活动,隆重纪念中国共产党成立90周年,根据市委统一部署,县委决定从4月初开始,利用3个月时间,围绕未来五年全市“四个发展”和我县“五大”发展战略,在全县组织开展提效能促跨越、提胆略促创新、提标杆促转型、提幸福促和谐“四提四促”解放思想大讨论活动。-、目的意义思想是行动的先导。解放思想是经济社会发展的动力之源。改革开放以来,我县围绕发展主题先后开展了六次思想解放讨论活动,

2、醒来、起来、崛起的思想逐步深入人心,经济社会发展的步伐加速迈进,实现了从农业经济向工业经济转变,从资源富县向工业强县跨越。尤其是⒛08年开展的以“崛起,铜陵”为主题的“转变观念怎么看、抬高标杆怎么干、改革突破怎么办、发展环境怎么建、招商引资怎么上、园区建设怎么抓、城乡统筹怎么促”解放思想大讨论活动,进一步转变了发展观念,抬高了发展标杆,优化了发展环境,解决了实际问题,为我县“十一五”经济社会跨越发展、综合实力快速提升提供了坚实的思想基础。站在“十二五”发展新的历史起点,面对后金融危机时代区域经济

3、你追我赶、百舸争流的竞争态势;面对圆满完成我县提前八年全面建成小康社会和幸福铜陵的目标任务;面对县域发展存在的不协调和要素、资源、环境约束等实际问题;迫切需要我们继续解放思想。全县各级、各单位、广大干部群众要进一步提高对新一轮解放思想重要性的认识,进一步联系自身发展不快、发展不足、发展不优的最大实际,树立想发展、谋发展、促发展的意识,激发想率先、敢率先、能率先的斗志,切实凝聚广大干部群众的智慧和力量,积极破解制约转型跨越的关键性问题,着力化解束缚转型跨越的瓶颈因素,以更加昂扬奋发的面貌、更加积极

4、进取的精神、更加务实勤勉的作风、更加创新求变的举措和更加长效管用的机制,抢抓机遇、克难攻坚,大力推动我县在更高层次、更高水平上实现更大发展,努力开创“全省一流、全面小康、全民幸福、全面和谐”的崭新局面。二、主要内容紧紧围绕实现“十二五”规划的“五大”战略部署,以解放思想为先导,以“跨越转型、科学发展、富民强县”为主线,以“全省一流、全面小康、全民幸福、全面和谐”为目标,以“四提四促”为主要内容,着力在提升效能转变作风、优化跨越发展环境上寻求突破,着力在创新体制机制、破解发展难题上寻求突破,着力在

5、转型升级t抬高发展标杆上寻求突破,着力在促进社会和谐、提升幸福指数上寻求突破。主要内容包括以下四个方面:第一、提效能,促跨越。找准影响和制约我县跨越转型的主要原因和薄弱环节,牢固树立“发展是第一要务”和“弯道超越”的理念,用发展这把“金钥匙”解决发展中的一切问题,进一步转变作风,提升效能、大力促进跨越转型,提高发展竞争力。在提效能方面,要强化作风效能意识,消除机关不温不火、不急不慢、不推不动,一切按文件办、没有文件不敢办、有了文件慢慢办等传统思维,着力解决机关干部学风不浓、进取精神不足、服务意识

6、不强和工作作风不实问题。要树立优质快捷服务意识,全力为转型跨越提供主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务,真正做到一切让位于发展、服从于发展、服务于发展,有需必应,无事不扰。要健全高效便捷服务机制,对重点工程项目登记实行急事急办、特事特办9委派专人全程跟踪督查、协调,直至所有证件办结;对现有行政审批事项的工作流程进一步梳理和规范,取消不必要的审批环节、实施并联审批、压缩承诺时间,做到能简则简、能快则快。对因动力不足、因循守旧、关系不顺、部门利益至上,导致影响和损害发展软环境的行为,实行

7、严格的问责追究制度。在促跨越方面,要树立工业强县理念,坚持走新型工业化道路,突出工业强县的战略地位,明确工业强县的战略重点,进一步增强经济发展的内生动力,提升工业整体竞争力。要树立开放承接的意识,依托皖江城市带承接产业转移示范县建设,抓住新一辘产业梯度转移机遇,借鉴先进地区的开放承接成功经验,搭建我县承接产业转移平台和开放承接体制机制,以大开放促进大发展,向国际资本要生产力,向长三角、珠三角资本要生产力。要统一跨越发展的思想,认清我县与科学发展强县的差距,正视总量不大、结构不优、竞争力不强仍然是

8、我县最大的县情,牢固树立加快发展是第一要务,工业强县是第一战略,招商引资是第一举措的观念,着力营造帮助吸引外资者是恩人,来投资者是亲人,能招商引资者是能人,阻碍投资环境者是罪人的浓厚氛围。通过深入开展“提效能、促跨越”为主题的机关作风和效能深化年活动,使全县各级机关在依法行政能力、服务发展能力和行政执行力上实现大提升。第二、提胆略,促创新。树立只要是有利于破解工作难题的创新创造都要大力提倡,只要是有利于推动事业发展的措施办法都要积极推广的理念,积极倡导敢为人先、敢冒风险、勇于竞争、勇于开拓的创新

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