新庄煤矿2008年安全管理实施方案doc(方案一)

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1、以人为本，提高素质，完善机制，精细管理，努力促进安全工作持续健康发展――2008年安全1号文为深入贯彻“安全第一、预防为主”方针，贯彻党和国家安全生产法律法规，努力保障职工的身心健康和生命安全，保障企业财产不受损失，推动我矿安全管理持续健康稳定发展，实现二00八年安全生产，经矿安全办公会研究，制定下发《新庄煤矿二00八年安全管理实施方案》，望各单位认真贯彻落实。一、指导思想以党的“十七大”精神为指导，以安全发展观统领全局，牢固树立“安全重于泰山”、“珍爱生命，善待人生”的思想，坚持“以人为本，和

2、谐管理”的核心理念，以开展安全质量标准化建设和“五优”矿井创建活动为载体，以狠反“三违”和隐患治理为抓手，强化责任、务实工作，强管理，上装备，抓培训，提素质，强力推进安全计划管理和绩效考核，严肃事故查处力度，通过安全阳光管理，实现安全生产年。二、安全目标1、消灭工亡事故，杜绝一级非伤亡事故；2、重伤、二级非伤亡事故不超过公司规定；3、轻伤、三级非伤亡事故率比2007年度下降10%；4、杜绝重大瓦斯、煤尘、火灾、水灾、顶板、机电运输事故；5、杜绝损失5000元以上的交通事故；6、保持安全质量标准化

3、一级矿井称号，争创“五优”矿井；7、建立“全员参与、制度健全、管理到位、执行力强”的区队安全管理体系；8、职业健康安全管理体现规范运行；9、隐患整改率100％、职工培训率100％、“三违”受教育率100％；三、主要措施(一) 认真贯彻党的十七大会议精神，切实把“安全第一”的思想落到实处1、认清形势，提高认识。2008年是我矿的隐患治理年，-14-全矿干部职工要清醒认识到抓好安全工作的重要性和必要性，落实胡锦涛总书记“各级党委和政府要树立责任重于泰山的观点，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一

4、步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平”重要指示，站在践行“三个代表”重要思想的高度，强化四个意识（责任意识、生命意识、创新意识和法律意识），正确处理安全与生产、效益、发展和稳定的关系，确保安全高效目标的实现。2、依法治矿，落实责任，严格责任追究。继续坚持安全目标管理与安全责任紧密挂钩，对责任不落实而发生事故或出现重大隐患的，按照《事故隐患排查管理规定》等文件追究有关人员的责任。3、继续开展好阶段性安全活动。把阶段性安全活动与日常工作紧密结合，达到以阶段安全保全年安全目标实现的

5、目的。在正常管理的基础上，打好“三个战役”，一是“3.18”安全警示日，抓好事故案例教育，开展各项活动，警示职工不忘事故教训，作到安全生产；二是以6月份全国“安全生产月”活动为契机，开展好职工安全教育活动；三是开展好跨年度“百日安全竞赛”、“大干三、四、五、六安全生产劳动竞赛”、“第三季度安全生产竞赛”等活动。通过警钟常鸣，达到提高、激励员工安全生产积极性、自觉性的目的。4、政工部门要根据不同时期的特点，每月有针对性地组织一次安全活动，形式要多样，要有活动计划、有活动措施、有落实、有总结。通过广

6、播、电视、板报、标语、互联网等各种宣传工具，使广大职工熟知我矿2008年安全工作目标和措施，大力营造安全生产的良好氛围。(二)进一步完善安全管理保障体系，为安全生产保驾护航1、认真落实各级安全生产责任制和职能科室业务保安制度，按照“安全不能代表一切，但是安全可以否定一切”的原则，在安全管理上执行一票否决制，坚持“谁主管、谁负责”的原则。各单位党政正职为本单位安全生产的第一责任者，对本单位安全工作全面负责；健全各级管理者安全目标责任制，层层分解，严格落实。建立个人保班组，班组保区队，区队（科室）保

7、全矿的安全保障体系。-14-2、建立安全办公会会议制度。矿每月5日（特殊情况除外）定期召开安全生产办公会，总结布置安全工作，研究制订矿井重大隐患的治理措施并按照“五定原则”进行处理和落实；3、建立安全检查责任追究制度，坚持“谁检查、谁负责”的原则。该检查而未检查、或重大事故隐患未及时发现造成检查过后出现事故的将严肃追究检查人员的责任，安全检查分工原则上一月一变动，所检查区域的安全形势与检查人员的安全抵押金挂钩，出现事故取消检查人员当月安全抵押金兑现。4、进一步规范、完善安全计划管理和安全绩效考核

8、制度。通过安全计划管理，消除事故隐患防止事故发生，各业务科室要根据本部门的业务范围，每月24日前把下月的安全管理计划报安检科，并负责实施。同时强化对区队及科室的安全绩效考核，确保各级领导安全责任制的落实及各项管理制度不折不扣的执行。5、实行安委会成员、科室管理人员责任风险抵押金制度和包队制度，安委会成员和科室管理人员对所包区队的安全管理、隐患排查与整改、安全教育与培训及安全活动的开展进行监督检查，包队人员每旬至少一次到所包头面进行指导，不能下井的到区队进行指导，并填写包队记录，记录要有现场作业人