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时间:2019-05-29
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1、中共陈家洼乡委员会实行党务公开的实施方案为了认真贯彻落实《中共中央办公厅印发<关于党的基层组织实行党务公开的意见>的通知》(中办发[2010]29号)、省委办公厅《关于认真贯彻落实中办发[2010]29号文件精神的通知》(冀办发[2011]8号)、市委办公室《印发<关于在全市党的基层组织实行党务公开的实施方案>的通知》(张办发[2011]8号)以及县委办公室《印发<关于在全县党的基层组织实行党务公开的实施方案>的通知》(蔚办发[2011]10号)文件精神,切实推进党的基层组织党务公开工作,结合我乡实际,特制定本实施方案。 一
2、、指导思想、总体要求和 基本原则 (一)开展党务公开的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,提高党的执政能力和拒腐防变能力,为全乡经济社会又好又快发展提供强有力的政治保证和组织保证。(二)开展党务公开的总体要求: 在全乡各党支部深入推进党务公开工作,要根据县委作出的一系列部署,按照“落实民主决策、民主管理、民主监督制度,加强民主政治,提高党的领导水平和执政水平”为目标,全面推进,均衡发展,积极探索,大胆实践,8努
3、力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制得到有效执行,党内监督和社会监督得到加强,党内事务的透明度不断提高,党内民主讨论环境充分形成,党员主体地位真正确立,党组织与群众沟通渠道更加畅通,党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利得到保障,进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的党务工作新局面。(三)开展党务公开的基本原则:1、服务大局、促进发展原则。紧紧围绕全乡经济社会发展大局,充分调动广大党员干部干事创业的积极性,努力营造科学发展和推进我乡经济跨越发展的良好环
4、境,提高乡党委和领导干部的执政能力和执政水平。2、依规依纪、有序推进原则。按照宪法、法律、法规以及《党章》、党的方针政策和其他党内法规进行公开,加强对党务公开工作的监督检查,使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。 3、突出重点、真实公正原则。突出对《中国共产党党内监督条例(试行)》十项监督制度落实情况的公开,突出党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的公开。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权,维护党务公开工作的严肃性,实事求是、客观公正地把不涉及保密、已解密及党员群众关注的重要事项向广大党员、干部、群
5、众公开。4、因地制宜、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际和效果出发,增强党务公开的针对性。既方便群众知情参与,又保障党员干部的民主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。5、积极稳妥、适当公开原则。推行党务公开,既要积极推进,大胆实践,勇于创新,又要慎重稳妥,科学安排,规范操作,正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。6、相互促进、均衡发展原则。8以党务公开为龙头,结合廉洁风险管理防控机制、行政权力公开透明运行机制、党委权力公开透明运行机制,带动和贯穿政务公开、村务公开,形成互相促进、协
6、调运转的“大公开”工作格局。二、党务公开的范围和内容(一)党务公开范围1、党委2、各党支部(二)党务公开的内容党务公开的内容必须全面、真实、具体,并逐步实现系统化、规范化、网络化和制度化,党内事项除涉及党和国家秘密等不宜公开的外,都应当予以公开。1、固定公开内容(1)乡党委领导机构、工作机构设置;(2)乡党委主要职责;(3)领导班子成员分工、工作职责情况;(4)乡党委的议事规则、决策程序以及其他主要工作制度;(5)领导班子及成员年度工作、任期目标完成情况。2、定期公开的内容(1)党组织学习、教育培训计划及落实等情况;(2)领导
7、班子民主生活会情况;(3)领导班子及成员年终评议、实绩考核情况;(4)领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设情况;(5)领导班子及成员执行《廉政准则》情况;(6)领导班子阶段性目标、工作部署及落实情况;(7)党费收缴管理使用情况。83、逐段公开的内容(1)党员教育、发展、管理情况;(2)听取、反映和采纳党员、群众意见、建议,帮助党员和群众解决生产生活实际困难情况;(3)办理、落实涉及党员、群众切身利益事项等情况;(4)领导干部选拔、任用的关键环节和重要程序。4、及时公开的内容(1)对党的路线方针政策、上级党组织
8、的决议、决定以及工作部署的贯彻落实情况;(2)党委重要会议精神;(3)党委的重大决策部署、重要政策措施、重要人事变动、大额资金安排使用情况;(4)党员和干部群众普遍关心的热点、难点问题及处理情况;(5)落实党内监督、开展经济责任审计、处理违纪党员等情况;(6)乡党委、各村党支
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