风险点及防范措施

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1、沁源县工商局风险点及防范措施  一、行政审批权     （一）登记注册1、受理。      风险点（1）对符合受理条件的,故意设置障碍，不予受理，以此谋求私利;（2）明知不够受理条件仍决定受理，以给申请人行"方便"而谋求私利；（3）在受理中向当事人暗示或直接提出谋私要求。防范措施（1）严格行政审批事项、条件、程序，推行一审一核登记模式，为各类企业快速进入市场提供高效服务；（2）严格执行首问首办责任制、限时办结制等工作制度；（3）加强对登记工作质量的监督检查。责任人：企业注册股股长2、核准。风险点（1）对符合条件，材料齐备的不予核准登记；（2）明知存在

2、问题，审批不严，而给予核准登记，以权谋私；（3）在法定或承诺的时限内不作为、慢作为，设置障碍，延长办理时间，谋求私利;（4）在核准过程中向当事人暗示或直接提出谋私要求。防范措施（1）开展登记执法检查，检查登记程序是否合法、登记材料是否齐全、登记行为是否规范；（2）对登记工作中发生的问题进行分析，剖析工作中存在的问题和不足，进一步改进工作方式方法；（3）强化对行政许可事项的事后监管。责任人：县局分管局长3、年检验照。风险点（1）违规搭车收费；（2）利用职权"吃拿卡要报"；（3）违规从事有偿中介服务或指定推荐中介机构收受好处；（4）把关不严，失职渎职。防

3、范措施（1）加强廉政教育，提高业务素质；（2）严格执行《公司法》、各项登记规定和省、市局文件精神；（3）全面推行网上登记业务、网上年检系统的运作，规范工作程序；（4）强化登记注册工作纪律，严禁利用职权吃拿卡要，严禁参与或指定、推荐中介机构、从中收受好处，加强监督检查;(5)通过述职述廉、问卷调查、电话联系等方式定期回访行政许可对象，监督工作人员行为；(6)设置意见箱，公开投诉电话，接受群众监督。责任人：县局分管局长（二）食品流通许可证许可受理、审核、现场核查、发放食品流通许可证发放。存在风险点（1）明知不具备受理条件仍予受理，或者申请材料不合格不予要

4、求补正而直接受理。（2）在现场核查中，对未达到食品流通许可证发放条件的，没有提出整改意见，直接上报审核机关给予当事人"方便"；对符合条件或者经过整改达到发放条件的当事人设置障碍，不按规定上报审核机关。（3）在审核中明知存在问题，或因审查不严而通过审核予以许可。防范措施（1）严格执行《行政许可法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品流通许可证管理办法》的规定，依法依程序做好食品流通许可证的受理、审核、发放工作。（2）加强执法风险点教育，增强防范意识，加强内部监督和制约；严肃追究滥用职权、徇私舞弊、以权谋私，违规办理许可责任人的相关责任。  

5、责任人：县局分管局长二、行政执法权1、查处取缔无照经营。风险点（1）对发现的无照经营不查处取缔；（2）发出的限期整改通知书、催办通知书到期后未及时回访督促。防范措施（1）加大培训力度，提高队伍素质，重点学习网格化监督方面的知识；（2）规范执法监管，推进职能到位，加强制度管理，规范并完善市场管理工作机制；（3）拓展服务职能，提升服务质量。（4）按无照经营地区、行业特点，制定查处方案，作好防控风险工作，做到底数清、责任明、监督到位；（5）严肃组织纪律，严格追究责任，做到职责明确、责任到人。责任人：公平交易局局长2、商标监管。风险点（1）监管不到位；（2）

6、假冒、侵权行为未及时查处或督促查处。防范措施（1）保护被侵权驰名、著名商标，严厉打击侵犯注册商标专用权的行为；（2）加大市场监管力度；（3）严格追究责任，做到职责明确、责任到人。责任人：市场监管局商标管理科科长3、广告监管。风险点（1）广告监管不力，出现虚假、违法广告；（2）未落实广告监测报告制度。防范措施（1）深入开展虚假违法广告专项整治工作，维护好广告市场秩序，推进广告监管长效机制；（2）加强对媒体及广告公司的监管；（3）严格坚持监测报告制度，对监测结果及时提示，落实查处和整改工作。责任人：市场监管局广告管理科科长4、合同监管。风险点（1）对公共

7、服务行业的格式合同监管不力，侵害消费者合法权益；（2）对欺诈合同查处不力。防范措施（1）开展对合同格式条款的检查和审核工作，检查清理侵害消费者权益的格式合同条款；（2）严厉查处合同欺诈行为。责任人：市场监管局合同管理科科长5、负责流通领域食品质量监督管理工作，查处假冒伪劣等违法行为。风险点（1）不按法定程序开展监测；（2）对已检测为不合格商品未到复检时限，进行处罚和发布检测信息；（3）对已检测为不合格商品不及时进行后处理或收受好处办人情案。防范措施（1）严格执行《流通领域商品质量监测办法》，提出检测申请，按程序组织实施；（2）严格信息发布制度，对相关

8、责任人进行责任追究。；（3）加大业务指导力度，严格按照法律法规规定，认真履行职责，对不合格食品不及时进行后处