我国个人所得税制及征管问题研究 (2)

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1、北京理工大学继续教育学院毕业设计(论文)摘要个人所得税的主要职能有体现在三个方面：筹集财政收入；调节经济，促进经济增长；调节收入分配。其中，个人所得税是调节收入分配的重要手段，我国个人所得税政策实行以来，在这方面一直都发挥了积极的作用。我国的个人所得税征收的时间并不长，在起征点的数额方面也做过几次调整，随着经济的不断发展，我国国民收入得到非常大的提高，个人所得税制度中的各种问题都暴露出来，需要进行改革和完善。同时，由于我国经济中存在的结构性问题，人民的贫富差距不断拉大，这增加对个人所得税调整功能的要求。文章根据最新个税草案，对我国个人所得税存在的问题进行分析，并对充分发挥个税调节

2、功能，缓解分配不公的矛盾提出改革建议。关键词：个人所得税,征收管理,税收制度,费用扣除II北京理工大学现代远程（继续）教育学院毕业设计(论文)北京理工大学现代远程（继续）教育学院毕业设计(论文)ABSTRACTThemainfunctionsofthepersonalincometaxisreflectedinthreeaspects:toraiserevenue;regulatingtheeconomy,promoteeconomicgrowth;regulatingincomedistribution.Amongthem,thepersonalincometaxisanimp

3、ortantmeanstoregulatethedistributionofincome,personalincometaxpolicyinChinahas,inthisrespecthasbeenplayedapositiverole.China'spersonalincometaxcollectiontimeisnotlong,anddoneseveraladjustmentsWiththecontinuouseconomicdevelopment,China'snationalincometogetaverylargeincreaseinthethresholdamount

4、,theproblemsinthepersonalincometaxsystemexposedtheneedtoreformandimprove.Thesametime,duetostructuralproblemsinoureconomy,thepeopleofthegapbetweentherichandthepoorwidening,whichincreasesthepersonalincometaxadjustmentfunction.Accordingtothelatesttaxdraft,theproblemsofChina'spersonalincometaxana

5、lysis,andgivefullplaytoataxadjustmentfunction,toalleviatethecontradictionofunfairdistributionofproposalstoreform.KeyWords:Personalincometax，CollectionandManagement，Taxsystem，Expensededuction北京理工大学现代远程（继续）教育学院毕业设计(论文)北京理工大学现代远程（继续）教育学院毕业设计(论文)目录摘要IABSTRACTII前言I1.研究背景及意义11.1研究背景11.2研究意义12.我国个人所

6、得税存在的问题32.1分类征收制无法实现税收公平32.2费用扣除方面存在的问题42.2.1费用上涨速度低于生活成本上涨速度42.2.2个人所得定义不够明确52.3自行申报制度存在的问题62.4管理方面存在的问题72.4.1现金使用范围过大72.4.2代扣代缴制度不规范72.4.3税率结构不合理73.对我国个人所得税存在的问题的建议83.1对个税制度的建议83.1.1以家庭为单位进行征收83.1.2完善个人所得税费用扣除的建议83.2对征管制度的建议93.2.1解决税务机关内部的机制问题93.2.2建立完善的税收征管制度104.结论12致谢13参考文献1414北京理工大学现代远程（

7、继续）教育学院毕业设计(论文)前言个人所得税是调整征税机关与自然人（居民、非居民人）之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。凡在中国境内有住所，或者无住所而在中国境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得所得的，以及在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得所得的，均为个人所得税的纳税人。个人所得税的主要职能有体现在三个方面：筹集财政收入；调节经济，促进经济增长；调节收入分配。个人所得税作为重要的调节手段，通过政策的调