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时间:2019-05-28
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1、全市产业扶贫工作总结汇报在市委、市政府的正确领导下,市农牧局深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神,全面落实中央、自治区和市委、市政府关于脱贫攻坚的决策部署,不断提升贫困地区产业发展水平,积极拓展农牧业产业增效、农牧民增收空间,实现贫困农牧民稳定脱贫致富,现将全市产业扶贫工作情况汇报如下。 一、2018年产业扶贫工作情况 (一)培育贫困地区特色产业发展,推进生产基地建设 根据各旗县区不同优势特点发展特色产业,在九原区、昆区、青山区、东河区等城市周边主要发展设施农业、都市休闲农业,土右旗主要打造一二三产融合示范区,固阳县、
2、达茂旗农区主要发展旱作农业和养殖业,达茂旗北部主要发展草原生态农牧业。在山北贫困地区重点发展马铃薯、肉羊、生猪、杂粮、中药材等产业,山南贫困地区重点发展玉米、蔬菜、肉羊、奶牛、设施蔬菜等产业,培育壮大村集体经济,打造“一村一品、一乡一业”,通过产业整体发展带动贫困地区农牧民、特别是贫困农牧民发展产业增收。鼓励引导土地向龙头企业、合作社、大户流转,以北辰饲料为依托,在土右旗打造了3个万亩标准化玉米种植基地、1个万亩标准化小麦种植基地、1个万亩高粱种植基地。以田丰、天创、汇通优良等为依托,在固阳县、达茂旗建设了2个万亩标准化马铃薯生产基地、2个黄芪标准化示范基地、1个万亩杂粮基地、1个万亩油菜
3、基地、1个万亩旱作红皮小麦基地。以xx现代农业固阳示范基地、华鹿等为依托,在东河区、九原区建设了18个标准化设施农业生产基地。以小尾羊、草原百盈、长信、源升为依托,在土右旗、固阳县、达茂旗等地建设了46个标准化肉羊、肉牛、奶牛、肉驴和蛋鸡等养殖基地。 (二)因地制宜,制定精准产业扶贫政策 深入推进产业扶贫政策措施落地落实,先后制定印发了《xx市产业脱贫实施方案》、《产业扶贫三年行动方案(2018-2020年)》、《关于成立市农牧业局产业脱贫工作领导小组的通知》。根据全市110个贫困村的产业基础特点,制定印发了《xx市贫困村产业发展规划》,明确了每个村的发展思路、奋斗目标、产业定位和发展
4、重点及工程项目、推进措施,引导贫困村按照“一村一品”的要求发展产业,带动贫困户稳定增收。各旗县区也相继出台了一系列扶持产业发展的具体补贴政策,固阳县制定出台了《固阳县2017—2019年扶贫补奖实施方案》,对引进优良品种、改扩建棚圈、品牌建设、营销推广等产业链建设方面予以补贴;土右旗出台了产业扶贫“菜单式”和“托管式”实施方案;达茂旗制定出台了《达茂旗贫困人口精准脱贫实施细则》,强化金融扶持产业发展等,为产业扶贫高效推进提供制度保证。 (三)强化龙头企业带动,建立紧密的利益联结 结合产业扶贫,建立龙头企业数据库、品牌数据库、项目数据库,通过资金扶持、技术服务等方式支持龙头企业发展壮大,
5、增强自身能力和带动力。目前,已有53家龙头企业、合作社通过安排就业、订单合同、技术服务、流转聘用、土地托管、畜禽托养、产销对接等模式全方位与1979户4229贫困户建立紧密稳定的利益联结,形成“龙头企业+合作社+贫困户”产业扶贫模式,带动贫困地区贫困人口产业脱贫。结合企业分布情况和产业类别,固阳县田丰农牧、草原百盈、汇通优粮等13家龙头企业和合作社参与扶贫,涉及贫困户480户、1451人,户年均增收2500元。土右旗北辰饲料、长信农牧等4家龙头企业参与扶贫,涉及贫困户262户、697人,户年均增收3000元。达茂旗文公乡情、天创药业等19家龙头企业和合作社参与扶贫,涉及贫困户1184户、1
6、970人,户年均增收2000元。石拐区的花舞人间等17家龙头企业和合作社参与扶贫,涉及贫困户53户、111人,户年均增收1000元。 (四)因户因人施策,推进“菜单式”产业扶贫 根据贫困人口发展产业能力和意愿等情况,因地因户因人开展产业帮扶。针对有劳动能力的贫困户,特别是有意愿自主创业、发展产业的贫困户,根据贫困家庭状况、立地条件、能力和意愿,帮助选择适宜种养殖项目,全程开展一站式技术指导、科技培训、信息服务和农畜产品帮销服务,逐步发展规模化标准生产,实现增收致富。针对有部分劳动能力的贫困户,根据贫困户实际需求和生产愿望,加大政策宣传力度,加强农牧业信息与技术服务,引导和指导贫困户选择
7、土地流转、借母还犊、代种代养、返租倒包等方式,发展力所能及的适度规模种养,实现脱贫致富。针对年老体弱、没有劳动能力的贫困户,根据贫困户的意愿,通过资产收益、村集体经济、流转土地、土地承包经营权入股等方式,获得稳定收入、实现脱贫。 (五)强化跟踪农牧业科技服务,精准助推产业扶贫 一是强化产业扶贫驻村包联。成立由局主要领导担任组长、各相关局领导为副组长,局属单位机关科室负责人为成员的市农业牧局产业扶贫工作领导小组,并通过
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