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时间:2019-05-28
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1、国家开放大学本科论文中文题目:浅析高速公路收费分校:专业:入学时间:学号:姓名:指导教师:论文完成日期:年月学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的论文,是本人在导师指导下,进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本论文原创性声明的法律责任由本人承担。作者签名:日期:年月日论文版权使用授权声明本人完全了解学校关于收集、保存、使用论文的规定,同意如下各项内容:按照学校要求提交论文
2、的印刷本和电子版本;学校有权保存论文的印刷本和电子版,并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文;学校有权提供目录检索以及提供本论文全文或者部分的阅览服务,以及出版论文;学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版;在不以赢利为目的的前提下,学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。作者签名:日期:年月日目录一、高速公路收费服务的意义1(一)高速公路收费的合理性1(二)高速公路收费的依据2(三)研究高速公路收费的意义3二、高速公路收费服务存在的问题3(一)收费相对较高,标准缺乏统一性3(二)收费期限过长,期限
3、设置不合理4(三)稽查力度不足,管理缺乏规范性4(四)收费机制不健全的问题4三、加强高速公路收费服务的几点意见5(一)制定统一的高速公路收费标准5(二)构建健全的公路收费法律体系5(三)重视对交通参与人员的管理6(四)强化公路收费稽查的重点开展6参考文献7摘要随着社会经济的快速发展,我国交通事业取得了极大的发展,尤其是高速公路。经过多年的发展,高速公路已成为我国交通网络中必不可少的组成部分。推动我国高速公路快速发展的因素有很多,其中,高速公路收费制度的实行是其重要的因素之一。因此,对高速公路收费的理论依据及收费服务进行探讨已成为当前研究的重要
4、课题之一。高速公路收费制度的实行是推动我国高速公路发展的重要因素之一。因此,对高速公路收费的理论依据及收费服务问题进行研究,有着重要的意义。关键词:高速公路;收费服务;理论依据一、高速公路收费服务的意义(一)高速公路收费的合理性高速公路的建设根本初衷在于缓解交通阻塞的压力、节省运营的时间成本、提高社会经济效益。高速公路作为国家基础设施的重要组成部分,属于公共产品范畴。但是由于高速公路的建设需要巨大的资本作为支撑,现阶段我国高速公路建设资金的筹措主要来自于社会的融资,从而又决定了其一定的商品性,采用“谁使用、谁付费”的原则。高速公路实施收费制度
5、体现了社会公平合理性试想,如果高速公路不实行收费制度,免费向使用者提供,那么它就是一种纯公共物品,这种公路只能由政府投资建设,而政府的投资资金只能来源于财政收入,这实际等于整个社会的纳税人投资修建高速公路。但是高速公路建成以后,并不是每一个纳税人都可以平等的享受高速公路所提供的通行服务,因此,这种制度对纳税人而言是不公平的。高速公路实施收费制度,实际上是把公路使用权作为一种无形商品或服务,在高速公路提供者和使用者之间进行直接买卖交易,从而实现“谁消费,谁付费”,在一定程度上确保了社会公平合理性,避免了“搭便车”现象的产生。高速公路实施收费制度
6、能够确保资源配置效率,由于高速公路具有超出一般公路的“级差效益”,如果不实行收费制度,那么通行者自然将偏向使用高速公路,这就容易使高速公路的车流量超过其合理的容量,发生“拥挤”现象。这时每加入一个使用者,都会使其它使用者的车速下降,出行时间增加,产生外部成本,从而影响资源配置效率。因为此时,每一个使用者只计算自己的个人出行成本,而根本不会考虑由于加剧了高速公路的拥挤程度而加在别的使用者身上的额外成本支出,只要个人的行车利益大于个人的成本,他们就会不断的加入车流,从而使别人的出行成本增加。这也就是为什么发达国家虽然巨大的财政支撑但也要对高速公路
7、征收费用,其原因就在于通过这种收费可以缓解拥挤现象,从而实现高速公路的级差效益。综上所述,现阶段,对于高速公路进行收费有利于缓解我国高速公路建设资金严重短缺问题,有利于我国公路建设的发展需要,更又利用促进整个社会的经济效益的实现。8(二)高速公路收费的依据根据公共管理学相关的原理,高速公路属于准公共物品。准公共物品的范围较为广泛,它介于私人物品和纯公共物品之间,这使得其同时具有私人物品和纯公共物品的部分特征和属性。而在高速公路中,其较为明显的准公共物品的特征和属性主要包括广泛的外部性、自然垄断性以及不完全的非竞争性这三个方面。其中,高速公路的
8、外部性主要体现在两个方面。一方面,高速公路具有广泛的正外部性,它不仅为社会提高了便捷且安全的交通,而且也大大提高了通行的效率。同时,高速公路交通具有较大的社会效益。
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