镇江内河港口

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1、镇江市内河港口重特大事故应急预案（2018年修订版）镇江市交通运输局2018年7月修订说明镇江市交通运输局根据镇江市政府要求，于2013年7月编制完成《镇江市内河港口重特大事故应急预案》（以下简称“原预案”），并经专家评审后发布执行。根据《江苏省突发事件应急预案管理办法》要求，2017年4月，镇江市交通运输局组织有关专家对原预案进行了修订，形成《镇江市内河港口重特大事故应急预案（2018年修订版）》（以下简称“本预案”）。修订组在原预案的基础上，结合现行相关法律法规的要求，总结预案执行四年来的成功经验及存在不足，对预案

2、功能定位、应急组织结构、应急指挥机制和应急救援职责等进行了适当调整，力求使本预案符合相关要求。本预案发布前曾反复征求相关职能部门及港口企业意见，并通过省、市安全生产专家评审。由于编写人员知识水平及工作经验的局限性，本预案难免存在疏漏，我们也将通过演习、演练和实战检验预案的科学性和可操作性，并不断完善。本预案在修订过程中得到了市有关职能部门、内河港口企业及相关专家的大力支持和帮助，在此深表感谢！11目录修订说明1目录11总则11.1编制目的11.2编制依据11.2.1有关法律法规及规范性文件11.2.2有关行政法规及国务

3、院文件11.2.3有关部门规章及文件21.2.4有关地方法规及文件31.2.5有关标准及规范31.3工作原则41.4适用范围和条件41.4.1事故分级41.4.2本预案适用的事故类型51.4.3本预案适用的事故级别52应急组织体系及职责52.1组织体系构成52.2应急指挥部62.2.1应急指挥部职责72.2.2总指挥职责72.2.3副总指挥职责72.3应急指挥部办公室82.4应急专业组82.4.1专家技术组82.4.2综合协调组92.4.3抢险救援组92.4.4医疗救护组92.4.5消防组10372.4.6监测组102

4、.4.7安全警戒组112.4.8后勤保障组112.4.9善后处理组123预警123.1确定预警级别123.2预警发布和解除133.3预警内容133.4预警方式133.5预警措施134应急响应144.1事故报告144.1.1报告内容144.1.2报告方式154.2预案启动154.3应急响应程序154.4内河港口重、特大事故应急处置措施164.4.1重、特大人员伤亡事故的应急处置措施164.4.2危险化学品泄漏事故处置措施174.4.3火灾爆炸事故处置措施184.4.4可能导致重大环境污染事故时的应急处置措施194.5扩大

5、应急194.6应急结束205应急保障措施205.1组织保障措施205.2通信与信息保障225.3应急队伍保障225.4应急物资（装备）保障225.5医疗卫生保障22375.6交通运输保障236综合管理236.1奖励与责任追究236.2预案宣传与培训236.3预案演练246.4维护与更新247附则247.1解释部门247.2预案实施时间25附件26附件1：镇江市内河港口重、特大事故应急指挥部主要成员联系方式26附件2：镇江市内河港口企业通信联络方式27附件3：镇江港应急物资储备库物资清单28附件4：镇江港应急物资储备库管

6、理人员联系表3537371总则1.1编制目的本预案用以指导镇江市内河港口重特大事故应急指挥及相关救援组织在内河港口发生重特大事故时，以最快速度，发挥最大效能，有序组织实施救援，以最短时间控制事态发展，防止各类事故危害的蔓延扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失。本预案是镇江市人民政府应急预案的重要组成部分，将作为专项预案纳入镇江市重、特大事故应急救援体系。1.2编制依据1.2.1有关法律法规及规范性文件（1）《中华人民共和国港口法》（主席令第五号、2004年1月1日起施行，2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务

7、委员会第十四次会议修改）；（2）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号，2014年12月1起施行）；（3）《中华人民共和国消防法》（主席令第六号、2009年5月1日起施行）；（4）《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第六十九号、2007年11月1起施行)；（5）《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令第八十八号，1998年1月1日起施行）；1.2.2有关行政法规及国务院文件37（1）《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号，2002年8月1日起施行）；（2）《危险化学品安全管理条例》（

8、国务院令第591号，自2011年12月1日起施行，2013年12月7日国务院令第645号令修订）；（3）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，2007年6月1日起施行，2015年4月2日安监总局令第77号修改）；（4）《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》（国办函[2004]33号发布，2