清初_首崇满洲_述论

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1、第４１卷第１期西南大学学报（社会科学版）２０１５年１月Ｖｏｌ．４１Ｎｏ．１ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｏｕｔｈｗｅｓｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＥｄｉｔｉｏｎ）Ｊａｎ．，２０１５ＤＯＩ：１０．１３７１８／ｊ．ｃｎｋｉ．ｘｄｓｋ．２０１５．０１．０２２清初“首崇满洲”述论＊陈力（长江大学文学院，湖北荆州４３４０２３）摘要：在清朝，历代满洲统治者在表面上反复宣扬满汉一体的政治口号，但实质上采用的却是“首崇满洲”的为政方针。他们从各个方面维持旗人集团的超国民地位，如在科举、入仕、升迁和政治待遇等方面，存在着明显

2、的满汉差异。这些政策虽导致了清朝社会形成满汉两极格局，但极大地巩固和加强了旗人集团的凝聚力与向心力。关键词：清朝；“首崇满洲”；满汉一体；旗人集团中图分类号：Ｋ２４９文献标识码：Ａ文章编号：１６７３－９８４１（２０１５）０１－０１６６－１０顺治元年（１６４４），八旗入主中原，旗人一跃成为中国的统治阶层。为了加强对全国的控制，清朝皇帝们不得不拉拢汉族上层人物，但这种联合是一种不平等关系。清朝统治者旨在扩大和巩固八旗的特权地位。尽管，有清一代，历代皇帝均反复高唱满汉一体的［１］卷１０《破除满汉之见》政治口号。“风宪衙门，为百

3、僚丰采，臣为朝廷得人计，不暇分满汉也。”但是，实质上做为恪守不变的政策———“首崇满洲”是其行政和立法的基本原则，这也是所谓旗人本位主义政策。这种政策是清廷为巩固其对中国的统治，所采取的一套保障旗人特殊统治地位的政策。其实施的原因，顺治帝曾解释道：“太祖、太宗创业开基，收服诸国，朕入关讨贼，除暴救民，平定中原，统一四海，悉赖［２］满洲兵力，建功最多，劳苦实甚！”所以，一方面，“首崇满洲”是为了奖励功勋，给予八旗子弟崇高政治地位；另一方面，是为了防范汉人势力过盛，威胁八旗政权。“国初重要位置，多为满人所占，虽有时［３］不尽

4、然，乃为特别箝制汉人之势力而设。”顺治朝工科理事官祁通格曾对清廷重满轻汉进行过全面的概括，可谓入木三分。“汉官文武殊科，满官则文武互用。汉官官有常职，满官则官无定员。汉官职掌相同者，品级无异，满洲则授官定品，兼论前程。汉官大臣兼加官阶，满洲止有本等职衔。汉官有九品正从，满洲止于七品，并无正从。汉官论俸升迁，满洲或骤跻崇阶，或数年不转。汉官犯罪，重者革［４］卷８３，顺治十一年五月戊午职，轻者降罚，满洲止有革罚，而无降处。如此异制，殊胜非满汉一体之意。”在清朝，对一些重大问题或有关八旗事务，汉籍大臣是不敢也不能轻易过问或质疑

5、的。许多史书曾对此现象［５］卷２５０《吴正治传》进行评价：“株连穷治，天下嚣然，而圈地建营房，凡涉旗务，汉大臣莫敢置喙。”一、中枢机关首先，旗人在中枢机构各种部门均受到重用。入关初，清廷设立内三院，即为内弘文院、内国史院、内秘书院。内三院仿照明朝内阁制度，设置承政之职，但是同为承政，旗人承政为一品大员，汉人承政仅为五品小吏。汤若望发现在清廷中较高的官缺都由二个人掌握，一个满人和一个汉人。［６］但是，“满人自然不能不略占优势，而主要工作，则皆汉人担任了”。来中国旅游的日本人也洞悉＊收稿日期：２０１４－０７－０３作者简介：陈

6、力，历史学博士，长江大学文学院历史系，讲师。基金项目：２０１４年国家社会科学基金后期资助项目“清朝八旗内部民族融合研究”（１４ＦＺＳ０２６），项目负责人：陈力。１６６［７］到：“太祖兴满洲，一统汉土，不能信任汉人，诸官必并置满汉人，以持权衡。”顺治八年，世祖亲政之后，撤销了内三院，改设六部。六部的首脑由原内三院满汉大学士兼任，内阁制度正式运行。内阁大学士在表面上可以平起平坐，但实际上汉人大学士只是陪衬而已，其地位远在旗籍大学士之下。“顺治初，始设汉尚书。吏部陈名夏、户部谢启光、礼部李若琳、兵部刘馀［８］卷４《汉尚书》佑，

7、刑部党崇雅、工部张凤翔、都察院掌院事左都御史房可壮。后惟陈、党二人拜相。”尽管有少数人位居尚书之职，但地位也低于旗籍尚书。“六部之权皆在尚书，侍郎不能与闻，故极庸猥者［９］任之亦无不泰然也。尚书则满堂之权又重于汉堂。”雍正五年（１７２７），世宗以上谕的形式确定了满洲大学士居首的制度。“满洲居首之大学士，在前行走外。其余大学士行走班次，应按其补授之［１０］卷６１，雍正五年九月乙亥日，前后行走，不必分别满、汉。”在此所谓的“不必分别满、汉”是有前提的，就是以满洲大学士居首。“本朝定制，各部满尚书在汉尚书之前，大学士管部者，虽

8、汉人亦列满尚书之前。［１］卷１３《满汉大臣班次》若满、汉皆以大学士管部，则仍满先汉后。”到雍正朝，“复旧制，内阁僚属，除学士四［１１］卷４员、中书舍人外，无汉官。”雍正朝成立军机处，虽然使用大量汉人，只因为汉人善于起草文件，［１２］“非满人所能办也”。在军机处之始，“即含满正汉副之意。”乾隆十三年（１７４８），“始定