论我国行政许可听证制度的完善

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1、论我国行政许可听证制度的完善摘要行政听证制度是行政程序法的核心内容，社会主义法治体现现代化的程度。基于中国社会主义法治的立法和实践的总结，在2004颁布的《行政许可法》中华人民共和国的中国，以法律条文的形式规定了行政听证制度。此举提高听证制度，我国的行政程序立法的新高度。虽然在中国行政许可听证制度的法律比较完善，但在具体的实施和操作仍有许多问题有待改进。基于中国的缺陷和不足，指出了行政许可听证制度的研究，并借鉴国外先进的立法提出完善建议，希望通过对行政听证制度的研究，对中国行政程序立法提供一定的参考。关键词：听证制度；行政许可14AbstractAdministrativeHearingSy

2、stemisthecorecontentoftheAdministrativeProcedureAct,reflectingthedegreeofmodernizationofthesocialistruleoflaw.OnthebasisofsummingupthelegislationandpracticeofsocialistruleoflawinChina,in2004promulgatedthe"LawofthePeople'sRepublicofChina,theAdministrativeHearingformoflawprovisions.Thiswillimprovethe

3、hearingsystem,China'sadministrativeprocedurelegislationtoanewheight.Althoughthelegalprovisionsoftheadministrativelicensinghearingsystemisperfect,buttherearestillspecificimplementationandoperationofanumberofproblemsremaintobeimproved.Thisarticlepointedoutthatinthestudyofadministrativelicensinghearin

4、gsystemdefectsandshortcomings,andlearnfromforeignadvancedlegislationputforwardasoundproposalandIhopethatadministrativelicensehearingsystemofadministrativeprocedurelegislationtoprovideacertainsignificance.Keywords:hearingsystem;defects;recommende14目录摘要1绪论21行政许可听证概述41.1行政许可听证的概念和适用范围41.1.1行政许可听证的概念41

5、.1.2行政许可听证的适用范围41.2行政许可听证的特征和意义51.2.1行政许可听证的特征51.2.2实施行政许可听证的意义62外国听证制度的立法现状以及对我国的借鉴意义72.1外国听证制度的立法现状72.2外国听证制度的立法对我国的借鉴意义83我国行政许可听证制度的缺陷93.1听证制度的适用范围不明确93.2听证制度的监督责任规定不具体103.3听证申请受理存在的缺陷103.4利害关系人的范围、权利义务规定不明确114我国行政许可听证制度的完善124.1明确行政许可听证的适用范围124.2听证程序方面的完善134.3听证申请受理的完善134.4利害关系人制度的完善14致谢15参考文献16

6、14绪论行政许可听证制度是民主政治制度的重要内容，它在西方国家的行政程序法的核心内容是。然而，听证制度仍然在我国法学理论界起步阶段，现行《行政许可法》听证制度的具体设计是不完美的，一些基本的理论问题仍然在这个过程中。例如，模糊词语，听证制度的适用范围很窄，在地方和部门的法律条文规定听证制度存在很大的差异，要解决国家统一的法律文件的缺失问题。因此，本文对中国现行的《行政许可法》中的听证制度，在立法上的缺陷进行了深入的比较分析，并在此基础上完善行政许可听证制度提出了一些建设性的对策。141行政许可听证概述1.1行政许可听证的概念和适用范围1.1.1行政许可听证的概念行政许可是指行政机关根据行政相

7、对人的申请，经依法审查，以决定是否允许其从事某种活动，确认行政行为的资格。根据中国《行政许可法》的规定，行政许可听证是指行政机关在作出行政许可决定的，依照行政许可法的有关规定，通过举行听证会的方式听取利害关系人的活动的意见。章剑生.行政程序法的理论。北京：法律press.2009版。页面在行政许可听证制度的所有领域，通过立法，行政和司法，是程序的基本制度和行政程序法的权力运行的基本规律。1.1.2行政许可听证