GIS支持下的风景名胜体系规划——以四川省为例

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1、万方数据第30卷第4期2010年11月桂林理工大学学报JoumMofGuilinUnive玛ityofTechnologyVoL30No.4NOV.2010文章编号:1674-9057(2010)04—0534—06GIS支持下的风景名胜体系规划——以四川省为例陈思源1,2(1.15tJII;/■Jk经济学院,成都610064;2.广西财经学院工商系,南宁530003)摘要:以《风景名胜区条例》为依据,四川省风景名胜体系规划为研究对象,结合GIS技术,阐述区域风景名胜体系的规划方法,包括工作要点、流程和步骤等,并就规范中存在的问题作了讨论。探讨了风景名胜资

2、源基础地理信息平台的建立、风景名胜体系分区、风景名胜发展计划总表的设立等。风景名胜区资源数量、构成、成因、特征等的分析是区域风景名胜体系规划的关键步骤,而其数据来源都是基于区域风景名胜资源调查资料和相关资料的综合研究。准确地获得并合理地运用风景名胜资源调查资料,是风景名胜体系规划的前提。以GIS技术为依托,对区域风景名胜资源进行风景名胜体系规划,可以有效促进此类资源的开发利用与规划管理。关键词:风景名胜;GIS;规划;四川中图分类号:P963;K928.7;P208文献标志码:A我国是世界上风景名胜资源最丰富的国家之一,国土广袤、山川秀丽,在漫长的历史中和

3、辽阔的国土上,形成了丰富的风景名胜资源。截至2005年,我国现有国家重点风景名胜区187个,省级风景名胜区452个,这其中包括世界自然遗产、世界文化遗产等世界级的旅游文化景观。随着我国旅游事业和文化事业的发展,以风景名胜资源为核心内容的旅游开发已经成为我国的重要产业,风景名胜资源集中保护和开发为核心的风景名胜区制度也在我国逐步建立。近年来,风景名胜资源的规划和相关管理工作已在我国各地陆续开展,风景名胜资源规划的相关理论也日益成熟¨。3]。我国学者在风景名胜资源和风景名胜区规划、保护以及管理方面作了许多理论研究¨。J,建设部也于2006年出台了《风景名胜区条

4、例》,对风景名胜区的规划、管理和保护等作了相关规定。然而,这些研究大多以某一处风景名胜区或某几个风景名胜资源为研究对象,缺少从宏观上对区域风景名胜资源的统筹规划,也未见以区域风景名胜体系为对象,针对其规划理论及规划方法的研究。进行区域风景名胜体系规划,从宏观上对区域风景名胜资源的发展和利用加以规划和引导,促进风景名胜事业的持续健康发展,成为风景名胜领域的亟待解决的问题。本文以《风景名胜区条例》为依据,以四川省风景名胜体系规划为研究对象,结合GIS技术,阐述区域风景名胜体系的规划方法,包括其工作要点、工作流程和工作步骤等,并就上述规范中存在的问题加以讨论,旨

5、在为今后此类研究提供范例和借鉴。1风景名胜体系规划及其意义1.1风景名胜资源、风景名胜区及风景名胜体系规划风景名胜资源,是指能引起审美与欣赏活动,可以作为风景游览对象和风景开发利用的事物与收稿日期:2009—12一04基金项目:广西自然科学基金项目(0991297);广西教育厅科研项目(200802MS067)作者简介:陈思源(1972一),男,副教授,博士,研究方向:城市与区域规划、地理信息系统应用,siyuanc@sina.tom。引文格式:陈思源.G1S支持下的风景名胜体系规划——以四川省为例[J].桂林理工大学学报,2010,30(4):534-5

6、39.万方数据第4期陈思源:GIS支持下的风景名胜体系规划——以四川省为例535因素的总称。它是构成风景名胜环境的基本要素,是风景资源产生环境效益、社会效益、经济效益的物质基础。风景名胜区,是指经政府审定命名的风景名胜资源集中的地域。按照《风景名胜区条例》,风景名胜区的确定标准是:具有观赏、文化或者科学价值,其自然景物、人文景物比较集中,环境优美,可以供人们游览、休息或者进行科学文化教育活动,具有一定的规模和范围。我国的风景名胜区分为国家级、省级和地市级3个级别。显然,风景名胜资源是泛指,而风景名胜区是地域概念,并有一定的社会涵义,二者不可混淆。风景名胜体

7、系规划,是以区域内风景名胜资源为规划对象,形成从风景名胜资源的基础资料采集、汇总和整理,风景名胜资源现状分析,到风景名胜区的申报、规划资料应用与更新以及风景名胜资源专项规划等的统筹部署和具体安排MJ,它是区域规划的组成部分之一。区域风景名胜体系分区域体系与子区域体系等多个层次,在不同的规划体系内,可以根据风景名胜区条例,确定风景名胜体系的规划原则和方法,选择区域范围内风景名胜,对区域内的风景名胜基础资料进行采集、分析和应用,确定具体的规划范围,明确区域内风景名胜资源的发展目标和发展方向,编制并发布区域风景资源规划相关材料。风景名胜体系规划经相应的人民政府审

8、查批准后,具有法律权威,须严格执行。1.2风景名胜体系规划的意义风

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