文峰乡迎东村工作队3年帮建规划

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1、竹山县供电公司驻文峰乡迎东村工作队2014-2016年新农村建设帮建规划一、基本情况迎东村位于文峰乡东北部，由原迎东村和观音村合交并而成，是文峰乡最边远最贫困的村。全村总版图面积14.2平方公里，3个村民小组，215户，846人，五保户15户15人，全村有劳动力445人，党员20人。村委会干部共3人，计划生育专干一人，平均年龄45岁，2013年农民人均纯收入4696元，贫困户人均纯收入2200元。外出务工280人，打工收入359万元。耕地1700亩，其中水田289亩，林地1.9万亩，粮食总产量863吨，平均海拔位置750-

2、850米，最高峰为1040米。目前已新修原1组、2组、3组毛路，计划今年进行硬化。主要经济来源：一是农民经济收入还主要停留在靠种植农作物为主、以肚倍等少量产业为辅的落后现状中。该村现仅发展有肚倍基地200亩。二是靠养殖业。迎东村山场面积大，为农户牛、羊、猪、鸡等畜禽养殖业提供了得天独厚的条件。截止目前，全村拥有10头以上牛、羊的户25户，群众对养殖业积极性比较高，形势也比较乐观。三是靠打工经济收入。该村青壮年劳力基本上都常年在外务工，群众建新房大多是靠打工收入。二、发展中的困难及制约因素。一是交通制约。主要交通要道文太路设

3、计标准低，已使用多年，损坏严重，且大车不能通行，由于交通瓶颈制约，内部优势资源不能出去，外部投资商不敢进来。三个组虽然已经修通了5.5公里通组入院砂石路，但由于上级没有水泥路计划、自身没有经济实力，5.5公里砂石路至今没有硬化，群众还存在出行难的问题。二是信息通讯制约。该村没有互联网。在当今信息爆炸时代，信息资源就是生产力，没有互联网，导致信息闭塞。由于不通互联网，网格化建设、各类信息报送等都打不到上级要求。三是电力制约。该村农网线路还是2003年农网改造的设备、线路，由于时间长以及社会发展，该村农网已不能满足发展的需要。

4、四是资金制约。由于国家城镇化步伐不断加快，城乡投入剪刀差越来越大，加上地理条件限制，商业投资不能进来，导致该村缺乏建设资金投入，多年没有变化。长期以来，因受各种制约，群众居住存在不稳定现象，普遍认为地方条件太差，不适宜居住，部分群众已经开始外迁。外部投资商不敢进来，害怕投入资金没有收益，只能望而却步。由于城乡投入不平衡，城乡发展差距大，农村社会发展基础相对薄弱，各种保障制度不健全，各种配套设施不完善，肚倍等产业尚处于逐步发展阶段，效益较低，与市场发展需求差距较大，目前带动农民增收效果不明显，基础设施建设需进一步提升，“三改

5、一建”工程进展迟缓，通组到院水泥路建设工程经费不足，村民居住的危房多、空房多、土墙房屋多、村庄亮化任务艰巨、难度大。三、具有的基本优势虽然存在很大的困难和问题，但是，经过闷闷深入细致调研，我们认为该村也具备很大优势。一是具有丰富的山场资源优势。全村总版图面积14.2平方公里，林地1.9万亩，平均海拔位置750-850米，山场面积大，为农户牛、羊、猪、鸡等畜禽养殖业提供了得天独厚的条件。截止目前，全村拥有10头以上牛、羊的户25户，群众对养殖业积极性比较高，形势也比较乐观。二是打工经济正在培育新一代农民和本土老板。全村有劳动

6、力445人，外出务工280人，打工收入359万元，经过多年积累，在外经商打工具有100万元以上家底的老板多大10多户。三是该村民风尚很淳朴，是名副其实的“五无”村，即：村内无刑事案件、无重大治安责任案件，无“黄、赌、毒、邪”违法犯罪行为，无村干部侵占群众利益的经济违法案件，无村级群众性械斗和越级上访事件。四、今后三年发展规划1、指导思想。以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，以发展农业、提高农民收入为核心，以支柱产业为依托，以基础设施建设，农村社会保障体系建设为重点，以基层

7、党组织建设为核心，以“万名干部进万村惠万民”活动为契机，全面推进新农村建设，促进该村生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整治，管理民主。2、发展目标。充分利用良好的山区自然优势，大力发展肚倍主导致业，优化农业结构，加强农业抗风险能力。按照三年发展规划，使迎东村新农村建设再上一个台阶。到2016年全村粮食产量达到1000吨，肚倍人均增收500元，年均增长20%。农村收入显著提高，2016年农民人纯收入达到6000元，年均增长15%以上。农村基础设施不断改善，到2016年实现全村通组水泥路全部贯通，入户到院道路全部硬化，100%

8、农户饮上安全水，沼气池新建100口。农村社会事业全面发展，到2016年适龄儿童入学率100%，新型农村合作医疗参保率达100%，广播电视、互联网通讯覆盖率达到100%。村级组织活动场所、文化活动室、健身设施逐步完善，全村低收入应纳入低保者100%纳入低保范围，逐步推行新型农村社会养老保险制度。基层民主政