大连市通用航空产业发展规划

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1、大连市通用航空产业发展规划（2013-2025年）编辑通用航空产业是我国的朝阳产业，具有辐射面广、产业链条长、成长性和连带效应强等特点，对于完善航空体系、提高科技水平、扩大内需、带动产业升级等具有重要意义。我国的通用航空产业正处于难得的机遇期，长期的政策管制造成的市场缺口十分巨大，市场前景不容限量。2010年底，国家开始推进低空空域改革，通用航空产业发展环境日益成熟，有望呈现前所未有的增长态势。大连具有优越的地理位置，正在建设东北亚重要的国际航运中心，又是国家先进装备制造基地。目前应当抓住发展机遇，根据国家和辽宁省的布局，结合自身优势，加快发展步伐，努力把通用航空产业培育成大连市

2、战略性新兴产业新的增长点，把大连建设成为立足东北和环渤海地区，面向东北亚的国家重要的通用航空产业基地。为指导大连市通用航空产业发展，特制定本规划。本规划实施期限为2013年-2025年。[1]目录1一、发展趋势▪ （一）国际发展情况▪ （二）国内发展形势▪ （三）辽宁省发展动态2二、发展条件▪ （二）产业基础▪ （三）科研力量3三、总体思路▪ （一）指导思想▪ （二）功能定位▪ （三）发展目标1一、发展趋势编辑通用航空[2]是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科

3、学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。通用航空产业链包括通用飞机研发、零部件制造、产品集成、售后服务及运营等。整个产业链长，经济拉动效应高，对一、二、三产业都有巨大的带动作用，是促进技术创新、产业结构调整与升级的有效途径。通用航空产业具有门槛高、周期长、投资大和体系复杂等特点，经济发展水平、政策环境、基础设施、空域资源、产业体系乃至政府扶持等，都是影响通用航空产业发展的重要因素。从国家层面，国家“十二五”规划中提出大力发展高端装备制造等七大战略性新兴产业，航空装备位列高端装备制造之首，通用航空是其中的重要内容。从地方政府层面，既要认识到它对地方产业升级、转型发展的重要意义，

4、又要把握好通用航空产业发展的客观规律，提高认识、统一思想、循序渐进、科学推进。（一）国际发展情况1.国际产业发展现状美国等先进国家通用航空产业经过几十年的快速发展，已处于成熟时期。2012年，全球通用飞机交付量为2133架，销售收入为188.73亿美元。全球大约有36万架通用飞机，占所有民用飞机的90%。从事通用航空活动的飞行员70多万名，年飞行小时约4000多万小时。主要的三大类飞行中，航空作业飞行约占飞行总量的20%，教学训练约占22%，公务飞行占50%以上。2.各国发展态势北美洲是全世界通用航空最发达的地区，美国是通用航空大国，拥有22万架左右的通用飞机，约占全世界总量61

5、%。此外，澳大利亚、加拿大、巴西等国家的通用航空整体实力和发展水平也比较高。而东北亚地区，特别是日韩等国，由于国土狭小和国家空域管制等原因，通用航空产业并不发达。3.美国产业发展与启示美国作为目前通用航空发展最为成熟的市场，对世界通用航空具有良好的参考和借鉴意义。资料显示，2009年美国通用航空产出规模为1500亿美元，占GDP的1%，同时创造了150万个就业机会和530亿美元净收益。美国航空航天局预计，到2020年，通用航空将占空中交通量的25%，产值达到5900亿美元，占GDP的2.8%，成为美国民用航空业重要的产业基础。（二）国内发展形势1.我国产业发展现状我国的通用航空产

6、业处于起步阶段，与美欧等发达国家存在巨大差距。我国国土面积与美国相当，但截至2012年，我国通用飞机数量仅是美国的4‰，通用机场个数仅是美国的3.7‰。截至2012年，我国共有通航企业149家，在册航空器1316家，通航机场70个，临时起降点329个。通用航空产业有专业技术人员8000多人，其中飞行人员3600多人。2.现阶段发展特征一是通用航空产业起步晚，但市场潜在需求强烈。通用航空曾长期落后于我国社会经济的整体发展，2010年我国开始推进低空空域改革，长期的政策管制造成的市场缺口十分巨大，市场前景不容限量。二是通用航空服务先行，起步难度低于制造。从1995年开始，我国通用航空

7、总飞行作业量逐步回升，作业量每年都在提升，占比重比较大部分的项目是农林业飞行、能源勘探和开发中的直升机服务，空中游览、短途航空通勤运输和公务飞行也在逐渐增长。三是通用航空器制造业发展缓慢，整体实力较弱。我国通用航空制造业体系不完整、规模小、实力弱，虽然拥有了一定低端通用飞机制造能力，自主开发了几种国产机型，但大多性能较低，用途有限，缺乏竞争力。行业配套能力严重不足，通用飞机的动力装置、高性能机载设备和系统、部分原材料都需要进口。四是缺乏系统的教育培训体系，人才严重匮乏。我国通航产