吉木乃县边合区规划环评17

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1、吉木乃国家级边境经济合作区总体规划(2012-2030)环境影响评价报告书目录1.总论11.1边合区立项背景11.2环评工作依据21.3评价目的、时段和原则51.4环境影响评价范围61.5环境保护目标与保护重点61.6环境影响因素识别和评价因子81.7区域环境功能区划和环境标准111.8评价重点161.9评价工作程序162.边合区规划和开发现状22.1边合区总体规划概况22.2边合区开发现状162.3边合区总体规划本身存在的不足173.区域环境现状调查与评价213.1区域环境概况213.2区域环境质量现状调查与评

2、价234.规划方案分析344.1边合区选址的合理性分析344.2边合区功能定位及产业布局的合理性分析394.3国家与地方发展战略和产业政策符合性分析424.4与发展规划的符合性分析454.5边合区土地利用生态适宜度分析544.6环境功能区划的合理性分析574.7规划调整方案575.污染源分析605.1环境影响评价指标体系605.2边合区产业结构分析615.3污染源与主要污染因子分析635.4污染源及污染物排放量估算636.环境影响分析与评价676.1空气环境影响分析676.2水环境影响分析与评价756.3噪声环境

3、影响预测与评价806.4固体废弃物影响分析856.5“零”方案分析877.环境容量与污染物总量控制88171中国科学院新疆生态与地理研究所吉木乃国家级边境经济合作区总体规划(2012-2030)环境影响评价报告书7.1大气环境容量与总量控制887.2水环境容量与总量控制917.3固体废物管理与处置928.生态环境保护与建设948.1区域生态环境现状评价948.2生态环境影响分析968.3生态环境建设和修复1018.4边合区水土流失现状与特点1039.环境风险评价1099.1环境风险评价目的1099.2油气加工区环

4、境风险评价对象1099.3生产装置因素识别1109.4事故环境影响预测分析1139.5油气加工区风险管理11510.公众参与12210.1公众参与的目的与意义12210.2公众参与调查对象12210.3调查方法与内容12210.4问卷调查结果与分析12710.5公众参与结论12911.边合区规划综合论证与环境保护措施13011.1边合区规划的环境可行性论证13011.2规划替代方案13311.3主要环境影响减缓措施13411.4边合区循环经济和清洁生产的推行13911.5限制入驻的工业项目类型14611.6边合区

5、节能减排要求14711.7近期入驻企业环评要求14812.困难和不确定性14912.1入驻企业不确定性14912.2入驻企业规模、工艺不确定性14912.3清洁生产水平不确定性14912.4环境风险不确定性15012.5社会、经济不确定因素分析15012.6其他不确定性分析15012.7评价结论的不确定性15012.8不确定因素监控和管理措施15013.环境管理与环境监测计划15213.1边合区环境管理15213.2边合区环境监测计划157171中国科学院新疆生态与地理研究所吉木乃国家级边境经济合作区总体规划(2

6、012-2030)环境影响评价报告书13.3边合区环境跟踪评价与监测15913.4建设项目环境影响评价建议16314.执行总结16414.1规划目标的可达性16414.2规划区环境质量现状与影响分析16514.3环境影响减缓措施16714.4规划区主要污染物排放量及总量控制指标16714.5可持续发展能力分析16814.6总体评价结论16814.7要求与建议169171中国科学院新疆生态与地理研究所吉木乃国家级边境经济合作区总体规划(2012-2030)环境影响评价报告书1.总论1.1边合区立项背景实施西部大开发

7、战略、加快中西部地区发展，是国家面向新世纪的重大决策。西部大开发对于缩小国家长期以来由非均衡发展带来的东西部差距，带动西部地区城市化进程的加速发展，强化其对周边地区的聚集和辐射作用，从而带动新的增长及发展具有重要的意义。作为西部地区最大的行政区域，西部大开发为新疆的经济发展提供了难得的机遇。2009年9月，吉木乃县成功牵线新疆广汇集团与哈萨克斯坦TBM公司共同开发哈国斋桑区块油气田，拟将油气引进加工，该项目对推动国家能源储备和民营企业境外引进资源有着重要的意义，项目的推进情况引起了国家、自治区高层的高度关注和关心

8、。2010年5月，自治区召开产业聚集边境经济合作区工作会议，确定申报吉木乃国家级边境经济合作区。2011年9月6日，国务院办公厅回函自治区人民政府、商务部，同意在吉木乃设立边境经济合作区（国办函[2011]93号），定名为吉木乃边境经济合作区，实行现行边境经济合作区的政策。吉木乃县人民政府委托北京中咨海外咨询有限公司编制完成了《吉木乃国家级边境经济合作区总体规划(2012