门头沟区十二五规划

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1、门头沟区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要序言“十二五”时期，是门头沟区加快转变经济发展方式，实现经济社会跨越式发展的重要战略机遇期，是促进城市功能转型，建设门头沟新城的关键时期，也是门头沟区发展进程中承前启后的重要阶段。面临着新的发展机遇和诸多有利因素，区委、区政府将带领全区人民，紧抓机遇，奋勇开拓，全面推进现代化生态新区和首都西部综合服务中心建设。到2020年，形成以旅游文化休闲为主导的绿色生态产业体系，城市综合服务功能更加完备，生态环境质量明显提升，人民生活水平普遍提高，覆盖城乡的社会公共服务体系更加完善，一个绿色、富裕、文明的现代化生态新区将在首都西部

2、崛起。《门头沟区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》阐述了门头沟区经济社会发展的战略目标、发展思路和主要任务，是全区“十二五”时期的战略部署，是区委区政府对国民经济和社会发展在时间和空间上的重大谋划，是政府履行职责和引导市场的重要依据，是全区人民共同奋斗的行动纲领。本规划主要依据《北京城市总体规划》、《门头沟新城规划》、《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、中共门头沟区委《关于制定门头沟区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《关于落实“三个北京”行动计划加快推进现代化生态新区建设的意见》，以及区第十届党代会以来的重大决策进行编制。规划期自2

3、011年至2015年。第一部分发展环境一、过去五年的主要成就过去的五年，是门头沟区经济社会发展初步实现战略转型的五年，是生态环境发生深刻变化的五年，是全区人民谱写山区建设新篇章的五年。区委、区政府以科学发展观为指导，紧紧抓住区县功能定位，带领全区人民求真务实、开拓进取，加快建设现代化生态新区，圆满完成“十一五”规划确定的各项任务，为“十二五”时期加快发展奠定了坚实基础。（一）综合经济实力稳步增强，结构调整迈出重大步伐区域经济实现稳步发展。“十一五”期末，地区生产总值完成85.9亿元，年均增长13.7%，人均地区生产总值超过4000美元，经济进入加速发展阶段。完成财

4、政一般预算收入10.7亿元，年均增长9%。城乡居民生活水平显著提高，“十一五”期末，城镇居民人均可支配收入为25312.6元，农民人均纯收入为12672元，分别比“十五”期末增长58.1%和67.7%。五年累计完成固定资产投资326.3亿元，年均增长32.9%。结构调整取得突出成就。从保护首都环境大局出发，五年累计关闭煤矿66家，结束了上千年的煤炭开采史。非煤矿山、砂石企业、石灰土窑、煤矸石砖厂和水泥厂基本关闭，淘汰了一批高耗能、高污染、高排放企业。破坏生态环境的传统养殖业全面退出。万元GDP综合能耗累计下降39.3%，完成了“十一五”时期污染物总量削减目标任务。

5、产业发展呈现良好局面。加大产业投入力度，旅游休闲业、都市型现代农业、高新技术产业、生产性服务业和文化创意五大生态友好型产业健康发展，五年累计完成生产经营性投资23.8亿元，年均递增20.6%。打造永定河文化节、京西旅游山会、京浪岛音乐节等旅游文化品牌，斋堂古村落古道文化旅游产业集聚区被授予市级文化创意产业园区。五年累计实现旅游综合收入20.3亿元，年均递增16.7%。实施北京旅游重组，昊华能源等4家公司实现上市。石龙经济开发区加快向综合服务功能转型，成为中关村高科技园区的产业基地和北京市电子商务产业园。招商引资取得重大突破。加大对外开放力度，全方位、多领域开展招商

6、引资工作。成功举办了大型招商项目推介会，与中粮集团、中建股份、中国五矿、京投银泰等知名企业签署了一系列重大战略投资协议，引进各类项目75个，主要集中在旅游休闲、文化创意、新能源、节能环保等产业领域，协议金额突破2000亿元，区域知名度得到明显提升。（二）生态环境建设取得突破进展，城乡面貌焕然一新生态涵养功能不断强化。全面推进生态体系建设，五年累计生态建设投入26.2亿元。以防沙、保水、增绿为重点，实施京津风沙源治理、第二道绿化隔离带建设和小流域综合治理，累计治理水土流失面积615平方公里，被确立为国家水土保持示范基地。生态修复取得重大进展，全面推进废旧矿山生态修复

7、，完成了永定河山区河道生态修复和大砂坑综合治理工程，形成青山绿水百里画廊,被科技部确定为“国家生态修复科技综合示范基地”。全区林木绿化率达到56.6%，城镇人均公共绿地面积达到27.15平方米，超过全市平均水平。二氧化硫、化学需氧量排放和城市空气质量完成了全市下达的指标任务。成功创建国家生态示范区。城乡环境面貌令人瞩目。实施城市夜景亮丽和主要大街景观布置工程，全面开展“一湖十园、五水联动”景观体系建设，完成中门寺沟治理工程，门城湖工程实现蓄水目标；实施城市绿化美化工程，永定河文化广场、京浪岛、石门营、葡山、福鼎等公园的景观品质大幅提升。加大城市环境整治力度，规范了

8、重点大街店