上海庙镇总体规划说明书评审稿

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1、目录一背景研究41、自然概况42、社会经济73、发展条件分析94、搬迁动因12二规划总则131、指导思想132、规划原则133、规划依据144、规划目标145、规划期限15三、镇域总体规划151、现状村镇空间格局152、发展战略与重点163、城乡协调发展与空间管治174、专项工程规划19四、规划区土地开发管制211、规划区范围界定212、规划区土地的开发管制223、建设用地范围的界定234、建设用地适宜性评价23五、城镇性质与规模251、城镇职能251、城市性质263、城市人口规模274、城市建设用地规模2845六空间结构291、

2、规划构思292、发展模式293、布局结构294、居住用地布局305、公共服务设施用地布局316、建设用地平衡33七道路交通系统规划331、对外交通布局332、交通源流分析343、道路交通系统344、静态交通系统规划355、公共交通规划376、竖向工程规划37八景观绿地系统规划381、绿地系统规划382、水景系统规划393、景观系统规划39九市政基础设施工程规划401、给水工程规划402、污水工程规划433、雨水工程规划444、燃气工程规划455、供热工程规划466、供电工程规划477、电信工程规划49十环境保护与环境卫生系统规划5

3、1451、环境保护目标512、环境保护规划513、环境保护重点524、环境卫生系统规划52十一综合防灾系统规划551、消防工程规划552、防洪工程规划563、抗震工程规划564、防风工程规划575、人防工程规划57十二近期建设规划581、指导思想582、发展目标583、人口与用地规模584、建设区域585、建设重点586、用地平衡597、投资估算59十三远景规划651、人口规模与用地规模652、布局结构与空间拓展方向653、远景发展设想664、用地平衡66十四规划实施措施671、树立科学发展观，实现人与自然和谐发展672、强化城市

4、规划的依法管理和监督检查673、建立科学的新型城市建设与行政管理制度67454、加强规划宣传与公众参与6745一背景研究1、自然概况1.1区域位置上海庙镇位于鄂尔多斯市鄂托克前旗西南部蒙、陕、宁三省区交界处，与宁夏回族自治区界线长达48km。西邻宁夏灵武市，西北与宁夏首府银川隔河相望，北邻宁夏陶乐县，东与本旗敖勒召其镇、昂素镇接壤。地处呼、包、银经济带之中，毗邻宁夏宁东煤田(全国13个亿吨级煤炭生产基地之一)和宁东能源化工基地。敖(镇)银(川)公路从南部通过，拟建上(海庙)棋(盘井)一级重载公路和上(海庙)棋(盘井)铁路，分别与青

5、银高速公路、109国道、太中银铁路和东乌铁路相联，距银川河东机场20km，区位发展优势极其明显，是鄂尔多斯西部对外开放的前沿地带。辖区面积3871.21km2，人口密度2人/km2。1.2自然条件1.2.1地形地势上海庙镇处于内蒙古鄂尔多斯高原的西部，毛乌素沙地西南边缘。镇域地貌特征主要以鄂尔多斯波状高原和毛乌素沙地两大地貌类型为主。地势北高南低，东高西低，呈缓波状起伏，由东北向西南倾斜，地形相对高差较小，海拔高度一般在1200—1400m之间，固定、半固定沙丘分布较广，沙丘多呈链状分布，呈有规律的西北、东南方向展布，局部少量分布

6、随季风流动的垄状及新月状沙丘。长城边沟以南为灵盐波状台地。规划镇区用地平面呈斗状，整体地势东高、西低，相对平坦，平均坡度约6‰，西北侧有楔型谷地，相对深度20m(详见图1－1)。规划用地西侧以上棋运煤专用线公路为界，东侧以运煤铁路专用线为界，建设用地范围内无不良工程地质构造。45图1－1上海庙镇区地势分析图1.2.2地质地貌上海庙镇在大地构造上位于鄂尔多斯西缘褶皱带。鄂尔多斯盆地四周被河套断陷、六盘山断陷、汾渭断陷、山西断陷围绕。盆地内部西、中部为天环向斜、伊陕斜坡，南北分别为渭北隆起和伊盟北部隆起，总体构成向东翘起的箕状盆地，本

7、区则处箕状构造天环向斜西部的西缘逆冲带北部，地处中生代的沉降中心。1.2.3气象气候﹒上海庙镇地处西北内陆地区，属中温带温暖型干旱、半干旱大陆性气候，四季分明，昼夜温差大。由于受中纬度西伯利亚—蒙古高压冷空气的控制，其主要气象特征表现为干旱少雨，风大沙多，日照长，辐射强，春迟秋旱，冬长夏短。区内多年平均气温9℃，年内温差大，极端最高气温41.4℃，极端最低气温-28℃，最大冻土深度1.50m；多年平均降水量为291.4mm，降水稀少，年内降水主要集中在7—9月份，约占全年的80—90%以上；多年平均蒸发量近2514.8mm，蒸发量

8、大。春、秋两季多北风及西北风。1.2.4土壤植被鄂托克前旗土壤分别呈地带性分布和非地带性分布。包括东部干草原栗钙土地带、西北部草原荒漠化棕钙土地带，以及西南部的灰钙土和东南部的黄绵土。上海庙镇土壤属灰钙土，45植被以旱生、沙生和建生的灌木、小灌木为