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时间:2019-05-26
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1、眉山市“十二五”科技发展规划“十二五”期间是我国全面建设小康社会的关键时期,经济社会发展对科学技术的支撑引领需求更加迫切。为提高自主创新能力,推动全市经济社会健康、快速、协调可持续发展,根据国民经济和社会发展及科技事业发展的需要,特制定本规划。一、规划背景(一)“十一五”期间科技发展成效显著。“十一五”时期,我市大力实施“科教兴市”战略,科技进步对经济社会发展的推动作用明显,科技综合实力增强,科技发展成效显著。1.自主创新能力明显提升。科技工业产业发展格局基本形成,国家高新技术企业达15家,省级“高新技术创新产品”5个,省级以上创新型企业19家,
2、四川启明星铝业有限公司获国家创新型企业称号,四川丹甫制冷压缩机有限责任公司被认定为国家创新型试点企业,省级科技进步奖15项,企业自主创新的主体地位基本确立。2.创新平台建设不断加强。建成国家级企业技术中心1家、省级工程技术研究中心6家、省级企业技术中心11家、省级产学研联盟2个、省级科技企业孵化器1个、国家传统知识产权试点县1个、国家知识产权试点企业3个、国家和省重点实验室2个、博士后科研工作站1个。 3.科技投入机制基本建立。以政府资金为引导,企业投入为主体,金融机构、民间资本等多元化科技投入架构逐步形成。市级科学技术经费累计投入1300万元,
3、农业科技贷款3.2亿元,企业投入不断增加,规模以上科技型企业研发投入占销售收入的5%以上,全市实施科技项目450项。4.科技惠及民生不断扩大。东坡区、洪雅县、青神县成为国家级科技富民强县试点县,仁寿县、彭山县、丹棱县成为省级科技富民强县试点县,农民依靠科技持续增收能力进一步增强。农业科技取得重大突破,引进新品种124个,推广新技术136项,开发新产品78个。5.知识产权工作成效显著。全面实施知识产权战略,扎实推进国家传统知识产权试点县、国家知识产权试点企业、四川省知识产权试点园区创建工作。全市获国家专利优秀奖1项,申请专利2153件,授权1660
4、件,其中发明专利279件,实施专利技术转化1000项,实现产值142.76亿元。6.科技服务体系基本形成。建成了科技成果转化、农业科技110信息、科技特派员创业、地震监测等服务平台,大力推广产学研发展模式,建立科技政策联络员制度,实现了科研项目、技术、人才与需求的有效对接。市科技局被国家科技部评为“全国科技特派员工作先进集体”。7.社会事业科技长足进步。丹棱县成功创建了省级可持续发展实验区,为全省丘区实现循环经济发展、可持续发展提供了示范。全市中药材产业化发展迅速,黄连、泽泻成为省级现代中医药基地,科普工作深入开展,科技宣传月、科技活动周、科普宣
5、传日等活动已形成品牌,全民科学素养不断提高。(二)“十二五”期间科技发展面临新机遇和挑战。“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,经济社会发展对科学技术的支撑引领需求更加迫切,成渝经济区的建立以及融入成都经济区,给我市科技发展带来了新的机遇。我市必须突破资源环境瓶颈制约,实现经济转型升级,推动发展方式由资源依赖型、投资驱动型向创新驱动型转变,必须把科技放在优先发展的战略地位,把提高自主创新能力、加速科技成果转化、完善科技创新服务体系作为首要任务,依靠科技进步和创新为经济社会发展提供强有力的科技支撑。二、总体要求(一)指导思想。全面贯彻落实科学
6、发展观,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,深入实施“科教兴市”和“人才强市”战略,紧紧围绕经济发展对科技的迫切需求,以促进发展方式转变为主线,突出科技成果转化,完善以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,推进经济结构调整和经济增长方式转变,支撑和引领全市经济社会科学发展、又好又快发展。(二)基本原则。 1.衔接国家战略。紧扣国家和省总体发展战略部署,对接国家和省确定的战略重点及重大专项,争取更大发展空间。紧紧围绕经济社会发展需求,集中解决瓶颈制约问题,培育新的经济增长点。2.加速成果转化。强化集成创新,注重引进再创新。集成创
7、新成果,深化科技合作机制,搭建科技成果转化平台,加快科技成果孵化,加强科技成果的转化和推广应用。3.创新工作机制。注重制度创新对科技创新的推动作用,制订有利于科技创新要素充分发挥的制度,突出企业创新主体地位,加快建设区域创新体系,实现创新要素的有机结合及科技资源的有效集成。4.坚持重点跨越。注重前瞻性,体现科技进步对经济社会发展的支撑引领作用,坚持有所为、有所不为,以科学技术进步推动产业跨越发展,提高科技进步对全市经济社会发展的贡献率。 (三)发展目标。到2015年,全市自主创新能力明显提升,高新技术产业化取得显著成效,科技服务民生的能力进一步
8、增强,科技基础条件持续改善,科技创新人才队伍逐步壮大,社会创新意识和全民科技素养全面提高,科技支撑引领全市经济社会发展的能力显著增强。1
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