湖州市信息化十二五发展规划

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1、湖发改规划〔2011〕501号关于印发《湖州市国民经济与社会信息化发展“十二五”规划》的通知各县区人民政府，市级有关部门（单位）：《湖州市国民经济与社会信息化发展“十二五”规划》是列入市级“十二五”规划编制体系目录的专项规划之一，根据《湖州市人民政府办公室关于印发湖州市“十二五”规划编制工作若干意见的通知》（湖政办发〔2010〕87号）要求，现将《湖州市国民经济与社会信息化发展“十二五”规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。二○一一年十二月二十六日31湖州市国民经济与社会信息化发展“十二五”规划序言《湖州市国民经济与社会信息化发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）是根据中央十七

2、届五中全会、省委十二届八次全会、市委六届十一次全会精神和《浙江省信息化促进条例》、《湖州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，由湖州市经济和信息化委员会牵头组织编制。信息化发展是湖州经济和社会发展的中枢神经，其发展水平是衡量湖州整体竞争力的重要标志。深入推进信息化发展，促进信息化与工业化深度融合，充分发挥信息化和信息技术作为经济增长“倍增器”、发展方式“转换器”和产业升级“助推器”的作用，是湖州建立现代产业体系，全面提升综合实力和城市竞争力，实现绿色、智能、可持续发展的关键举措，对于深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，加快推动经济转型升级，提升湖州整体竞争力有着十分重

3、要的意义。“十二五”时期（2011-2015年），是湖州市全面建成小康社会、建设“富饶、秀美、宜居、乐活”的现代化生态型滨湖大城市的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是“数字湖州”建设的深化期，“智慧湖州”建设的启动期。本《规划》在分析湖州市信息化发展现实基础和面临机遇挑战的基础上，确定“十二五”期间信息化发展总体思路和主要目标，提出加快信息化发展的主要任务和保障措施。本《规划》覆盖范围包括湖州市所辖的三县二区，规划年限为2011年至2015年。本《规划》是湖州市国民经济和社会发展“十二五”规划体系的重要组成部分，是“十二五”时期湖州市信息化发展的指导性、规范性

4、文件，是全面推动湖州信息化发展的行动纲领。31一、湖州市信息化发展的现实基础“十一五”时期，湖州市信息化建设围绕“构筑数字湖州，实现率先崛起，建设大城市”的战略目标，通过加强政策标准、组织体系、资源整合、自主创新、应用推广、企业培育、平台建设和示范试点等工作，全市信息化建设基础进一步夯实，应用不断深化，信息化发展指数为0.804，列全省第8位，为“十二五”信息化发展奠定了较好的基础。（一）信息“高速公路”普及通畅“十一五”期间，基本形成覆盖全市的宽带化、泛在化的信息网络。形成了由光纤骨干网、宽带城域网、小区接入网为主的固定宽带网络，累计铺设光缆线长34321公里，芯长554101公里，

5、拥有国际互联网出口带宽122G；建成由第二代和第三代移动通信为主体、无线局域网络（WIFI/WAPI）为补充的移动通信与数据网，新增基站3205个（共建共享1431个），累计建成基站4724个；建成了180余个部门和单位互联的党政机关政务外网和20余个部门业务专网、保密网络；建立各类互联网数据中心（IDC）、云计算中心等信息存储与应用中心30余个；移动电话用户数达到286.93万户，比2005年增长91%，普及率达到99%；互联网用户总数为236.77万户，普及率达82%，其中固定互联网用户数达到50.87万户，比2005年增长34.04万户，增长202%，每百户普及率为56.3%，比

6、2005年提高37.1个百分点。（二）信息资源开发与共享进程加快“十一五”期间，我市基本建立了开发利用信息资源的体系和机制。形成以基础数据库、专业数据库、公益性数据库、商业性数据库为主体的信息资源体系，形成以政府公共管理、公益性服务、行业专业应用、商业应用服务为重点的信息资源应用体系。建立政务信息资源共享与交换中心，完成人口、法人单位基础信息资源交换平台一期建设，实现了46545家企业和16031万人口基础信息的共建共享。地理信息资源库基本建成，完成中心城区1：500、全市范围1：2000地图的建设，并在公安、建设、城市执法、水利等领域得到较广泛的应用。宏观经济基础信息资源库启动建设，

7、统计、编委、民政、工商、质监等5部门建立了法人单位基本名录库，统计、发改、旅游、贸粮等12个部门建立服务业网上统计直报系统，实现了1万余家服务业企业统计数据的直报和共享。金融缴费“一卡通”平台资源整合成效明显，推进了跨行的无障碍服务。实现“社会保障卡”部门内部资源的整合，消除了信息孤岛，为政府公共服务“一卡通”建设奠定了良好的基础。（三）信息产业较快发展“十一五”期间，我市信息产业发展较快，2010年主营业务收入达到605亿元，完成利税总额48