谱写金融改革新的篇章 ---十二五规划

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1、谱写金融行业新的篇章2010年10月18日，首都北京，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于指定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，也就是俗称的“十二五”。众所周知，“十二五”时期将会是我国转换经济发展方式，完成产业结构优化升级，实现经济社会重大调整的关键时期。为了实现这个战略目标，我国金融行业的协力配合与强烈支持是必不可少的。有不少学者在会后指出，未来的五年，金融业将迎来一个机遇跟挑战并存的局面，那么，“十二五”期间，金融业在科学发展、转变经济发展方式中，究竟扮演着什么样的角色？“十二五”规划的开局之年始于2011年，万事开头的第

2、一步都至关重要，如何起好步，开好局，将会影响接下来的一系列进展。新的一个五年规划，衔接着我国国民经济的健康发展跟金融业的改革开放，抓住这一良好的机遇，将使得金融业可以以自身固有的强大核心竞争力打下一个坚实的发育基础。“十二五”时期，我国将会进一步加快转变经济发展方式和实施经济结构战略性调整，为了加快经济发展方式的转变，我国产业结构调整将持续推进，低碳经济理念方兴未艾，战略性新兴产业不断涌现，现代服务业蓬勃发展；“十二五”时期，我国将更加关注民生领域，大力支持“三农”和中小企业，更加注重支持就业和内需平稳增长，不断促进区域协调以及经济、社会、环境协调发展。在这个方面

3、，金融业势必坚定支持国家的宏观战略，把握住产业结构调整和经济社会全面协调可持续发展带来的难得发展机遇。接受这一战略任务，顺势开展金融改革，即转变经济发展方式。中国工商银行属于我国金融业的一份子，我行在金融改革方面将会是一个勇敢的排头兵，牢牢地坚持两个基本点：一、金融改革，即转变经济发展方式要与国民经济结构转型保持高度契合；二、金融改革遵循金融业科学监督标准的变化趋势。第一个点的坚持，是坚持改革道路的趋向；第二个点的坚持，是坚持选择道路的正确。这两个关键点，也将会是金融业改革坚持的两个出发点。在“十二五”这样的大环境下，必将产生大量新的金融服务需求。金融行业抓住时机

4、把握机遇，将在更高平台上实现与国民经济的良性互动和协同发展，并由此转变其自身的发展方式。转变经济发展方式第一步是转变增长方式：金融行业的前几年迅猛发展，离不开投资的驱动，投资可以促进金融行业的资产规模跟盈利能力大幅度提升。但这种类似扩张的发展方式，也不断地显露出了缺陷跟隐患。譬如导致了银行业单一的盈利能力，主要靠息差收入支撑利润；基于投资拉动的盈利模式，使得金融行业将出现“大户指向性”机构等“傍大户”现象。厚此薄彼之下，贷款基本向大企业方面倾斜，而中小企业的信贷需求将得不到满足，导致了大企业发展越来越好，中小企业生存空间却越来越差的恶性循环。“十一五”时期的实践表

5、明，我国工业化进程中呈现加快重化工业发展和将房地产业作为经济支柱产业的明显势头，这使得银行贷款在行业结构上向重化工业、房地产等领域集中，在期限结构上向中长期贷款集中，在客户结构上向大企业集团和政府融资平台集中。这不仅仅使金融行业的风险的集中度提升，更不利于我国金融行业以及国民经济的发展，一旦经济环境逆转或某些大企业所在行业的环境恶化，信贷风险就会集中爆发，带来无法逆转的损失。再如目前我国的利率基本上市场化运作，而过高的息差会压缩我国产业资本的利润，使产业利润流向金融行业，这大大遏制了企业的发展需求，也不利于银行业的自身发展。因此金融行业要勇于迎接和化解接下来的产业

6、结构长期调整对其行业信用风险管理带来的挑战，转变其经济增长方式。“十二五”的这五年，我国经济将进入“刘易斯拐点”时期，今年也已经出现大量节前节后“民工荒”的现象。民众的收入持续增加在带来消费水平提高的同时，社会财富将快速积累，包括各种财产性收入大幅增加。同时人口老龄化趋势日渐明显，人们对未来收支规划和财富管理提出更高的要求。这就要求银行业在转变增长方式的同时，能进一步丰富个人金融服务品种，提高财富管理水平，不断满足人民群众日益增长的多样化金融服务需求。中国工商银行在确立了“十二五”规划下转变经济发展方式的两个基本点的前提下，还要确立好一个主攻方向，即经济结构战略性

7、的调整。而这又主要体现在信贷方面，信贷的转变可以推动经济发展的转型。我行的信贷历来秉承稳健的企业文化。不以追求较高的贷款增速换取净利润扩张为目标，因此针对近来我国连续上调存款准备金甚至不排除今后将严控存款准备金的这一压力，我行依然保持了良好的贷存比，没有出现准备金的瓶颈，更不会影响我行对贷款的释放能力。因此在转变增长方式这一方面，我行将会迅速做好准备，顺应改革格局进行相应制度化、产业化创新。转变经济发展方式第二步是金融资源的优化配置：我国的商业银行乃至各行各业在创造价值追求利润的同时，必须要承担相应的社会责任。过去的几年，我国的金融信贷资源不断向东部地区、城市地区

8、和大企业方