安徽省“十二五”战略性新兴产业发展规划

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1、皖政〔2012〕17号安徽省人民政府关于印发安徽省战略性新兴产业“十二五”发展规划的通知各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:现将《安徽省战略性新兴产业“十二五”发展规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。安徽省人民政府二○一二年二月十六日—37—安徽省战略性新兴产业“十二五”发展规划大力培育和发展战略性新兴产业,是推动我省转型发展、促进产业结构调整、保持经济持续快速增长的重要战略任务。根据《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和省委、省政府《关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》(皖发〔2010〕29号)精神,编制本

2、规划。规划中所指战略性新兴产业主要包括电子信息、节能环保、新材料、生物、新能源、高端装备制造、新能源汽车和公共安全产业。一、战略性新兴产业发展背景当前,世界经济格局面临深度调整,气候变化、能源安全等全球性重大问题更加突出,科技革命和新一轮产业变革正在孕育,战略性新兴产业已成为引领未来经济社会发展的重要力量。党中央、国务院把培育和发展战略性新兴产业作为转变经济发展方式、推动产业结构升级的重要任务,作出了总体部署安排。我省战略性新兴产业发展具有良好的基础,正在成为引领经济加速发展的新引擎。(一)发展现状。1.国内外发展情况及趋势。战略性新兴产业

3、已成为各国抢占新一轮发展制高点的共同选择,发展速度明显加快,引领经济社会和长远发展的作用明显增强。—37—电子信息技术仍将是产业革命的主导力量。下一代信息网络、新型平板显示、大规模集成电路、基础和嵌入式软件、LED光电、物联网、云计算等领域呈现系统化、规模化、集群化发展趋势,成为全球电子信息产业新的经济增长点。电子信息产业成为我国主导产业和支柱产业。节能环保产业将迎来黄金发展期。电力、冶金、化工、交通、建设等领域节能产业发展潜力巨大、市场广阔;城镇污水和污泥处理、工业废水和城镇垃圾处理、高效除尘、脱硫脱硝、环境监测和预警、土壤污染控制与修复

4、等领域仍将是今后环保产业发展的方向。预计到2015年,节能环保产业将成为我国重要的支柱产业。新材料产业地位和作用将进一步增强。近年来,新材料产业快速扩张,2010年全球新材料市场规模接近1万亿美元。新材料产品更新换代速度加快,生产经济性增强,制造过程绿色化,呈现专业化、复合化、精细化的发展趋势。生物产业将成为重要的主导产业。2010年,全球生物技术药物销售额超过1200亿美元,医疗器械市场销售额超过3500亿美元。生物技术已在功能基因组、蛋白质组、干细胞、生物芯片、转基因生物育种、生物反应器等领域取得重大突破,正进入大规模产业化阶段,将引发

5、医药、农业、能源、化工等领域的系列变革。新能源产业将迎来巨大的发展空间。近年来,风力发电、太阳能光伏发电、太阳能光热利用、生物质能源等产业呈现快速发展态势,全球风机装机容量、光伏总装机容量、太阳能电池总产量保持20%以上增速。2008—2010年,我国风力发电装机容量连续三年实—37—现“翻倍增长”,成为太阳能光伏产业世界第一制造大国。随着国家新能源补贴相关政策的陆续出台,国内新能源应用规模、市场空间将快速扩大。高端装备制造业将成为经济发展的领跑者。全球高端装备制造业市场活跃,国内也保持着快速增长势头,并在工程机械及部分单体设备等方面具有较

6、强的国际竞争力。目前,装备制造业自主创新步伐明显加快,国际间的融合协作显著增强,资本和技术要素进一步向价值链高端集聚,呈现出集群化、信息化、品牌化发展趋势。新能源汽车产业化稳步推进。随着储能电池等技术的快速进步和商业模式的成熟,纯电动汽车和混合动力汽车商业化前景广阔。燃料电池技术取得突破后,远期可能成为新能源汽车的最终解决方案。公共安全产业发展将获得更多支持。发达国家的社会公共安全产业发展正酣,我国公共安全产业也将迎来快速发展的黄金期。预计“十二五”期间,我国公共安全产品市场规模将达到1万亿元,通信安全、食品安全、生产安全、防灾减灾、交通安

7、全、防火安全、社会安全、国境检验检疫领域发展空间广阔。2.我省战略性新兴产业发展特点。我省科教资源丰富,产业门类齐全,培育和发展战略性新兴产业具有较好基础,部分领域已走在全国前列。产业基础初步形成。我省战略性新兴产业快速增长,2008—2010年总产值年均增速超过40%,电子信息、新能源等产业增速超过60%。20102011年,我省战略性新兴产业产值4132.12504—37—亿元,占整个工业产值的16.413.3%,战略性新兴产业已成为我省经济发展的强大动力和重要支撑。行业结构不断优化。平板显示、信息家电、LED光电、电子材料和元器件、雷

8、达装备制造等领域在全国的比较优势明显,软件、汽车电子、微电子等自主创新成效突出。节能装备、节能产品、环保装备、环保产品、资源综合利用等领域有所突破,新产品研制和工程应用成效显著。

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