在全区“十二五”规划座谈会上的讲话

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1、在全区“十二五”规划编制调研座谈会上的讲话2010年10月14日王国强同志们：刚才赵主任、楼主席都讲了很好的意见，请起草组认真采纳。有关部门领导提出的一些问题，也提得很好，能采纳的也要采纳进去。“十二五”规划编制这项工作，请大家一定要重视，今后五年，的的确确是金东发展的关键时期。省里提出，“十二五”期间要建成惠及全省人民更高水平的全面小康社会，到2020年率先实现现代化。这也是党中央、国务院给长三角地区提出的要求。这次规划的编制，区政府和有关部门都很重视，区委书记办公会也议了，传达了省委赵洪祝书记的讲话精神，今天上

2、午我们去看了几个地方，区长9月30日也专门开了座谈会。我主要讲四个大方面的想法，供大家参考。一、认真分析“十二五”时期面临的发展机遇和挑战“十二五”时期既是经济社会发展的重要战略机遇期，也是各种矛盾和问题的凸显期。我们要把“十二五”的发展放在国内外宏观形势的大背景下来考虑，来分析研究我们自己的机遇和挑战。从国际看，宏观环境继续发生深刻的变化。-9-当今世界经济正处于大发展、大调整的时期。国际金融危机带来了经济的减速，但危机后一定会出现大发展、大调整的时期。经济全球化一定会得到进一步深入发展，科技创新一定会孕育出新的

3、突破，发展模式一定会快速的发生转变。国际金融危机的影响还在持续，世界经济复苏的基础仍然薄弱，复苏的进程并不平坦，下行的风险仍然很大。未来五年，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争会越来越激烈。从国内看，保持经济平稳较快发展有了扎实的基础。国内需求不断扩大，经济结构的转型加快，体制活力在显著增强，综合国力大幅跃升。未来五年，我国的工业化、市场化、城镇化、信息化加速推进发展，市场的潜力巨大，国内的资金供给充裕，社会大局和谐稳定，完全有条件保持平稳较快发展的局面。从省内看，“十二五”期间，我们的任务还是要加快经济转型

4、升级。浙江省人均GDP已突破6000美元，将进入7000—10000美元发展阶段，经济社会将进入转型发展的关键时期，这一阶段，经济社会平稳增长、要素制约瓶颈凸显、经济结构加快调整，在这一阶段产业结构将加快调整，城市化将深入推进，加快经济转型升级具有强大的内生动力。但我省长期积累的结构性、素质性矛盾仍然存在，产业的层次低，科技创新能力不强，资源环境约束加剧的问题十分突出。加快经济转型升级仍然是“十二五”时期的重要任务。从各省的发展情况看，金融危机以后的最大特点是竞相发展。“十二五”期间，GDP增速预计，安徽为12%，

5、天津12%，江苏9%，到“十二五”-9-期末，江苏的GDP要超过广东，人均GDP目前已超过了浙江。从目前金东经济社会发展阶段看，“十二五”时期，我们主要面临“四大机遇”和“四大挑战”。机遇方面，主要表现为：一是浙中城市群战略地位提升的机遇。省委省政府将浙中城市群建设列入第四大都市圈，市委、市政府把“浙中城市群建设”作为“十二五”时期的重要任务来抓。“十一五”提出来了，但是没有很好地抓，“十二五”一定要抓。二是省级产业集聚区规划建设的机遇。也就是平时所说的大平台。现在明确金东大平台建设纳入金华产业集聚区里面，面积可能

6、会更大一点，发展的机遇会更好，这是一个千载难逢的机遇。三是转变经济发展方式深化改革的机遇。金华已被确定为浙江省转变发展方式中现代服务业的试点市，义乌被初步确定为国家国际贸易综合配套改革试点市，金东处于金华和义乌的核心地带，既可借助金华主城区的优势地位，大力发展现代服务业；又可借助义乌国际贸易改革的重要机遇，积极拓展国际国内市场。四是浙中区域交通枢纽地位提升的机遇。金华历来是交通枢纽，“十二五”期间，交通枢纽地位会更加明显，杭长高速铁路已开工建设，金温铁路扩能改造已进入前期工作，临金高速已经进入前期，轨道交通“十二五

7、”也会进入规划期，还有机场（陈敏尔省长9月5日来金华的时候指出，金华在“十二五”规划中，无论如何要规划一个机场，浙中城市群没有机场是不现实的，光依靠义乌军用机场是不现实的。这个机场以前是规划在义乌义亭方向。陈敏尔省长还提出，“十二五”-9-时期是高铁发展的黄金时期，包括杭长，还有一条金华到黄山的高速铁路，也可能会建）。金华的交通枢纽位置会越来越凸显。挑战方面主要有：一是提升经济发展地位的挑战。金东区委优势非常好，背靠市委市政府主城区，东临义乌，南接永康，区域面积比较集中，如何把区位优势转化为经济发展的优势，是“十二

8、五”期间需要着力的一个方面，使我们的经济发展地位与我们的区位优势基本能够相一致。如果不能相一致，这个差距能不能尽量缩小。二是加快产业结构调整的挑战。要提升经济发展地位，必须走转型升级之路，加快产业结构调整就是转型升级。“十二五”期间我们的理念就是一定要引进大项目、好项目，一定要培育现有的企业转型升级，提高质量。据说规上产值可能由500万调整为2000万，那么