中国游乐行业十二五发展规划纲要

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1、中国游乐行业“十二五”发展规划纲要(征求意见稿)党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,是指导中国游乐业今后五年发展的纲领性文件.为了促进中国游乐行业发展，按照党中央提出的“落实科学发展观”和“加快转变经济增长方式”重大战略思想，中国游艺机游乐园协会制定了“十二五”时期发展规划纲要。纲要着力统筹安排了中国游艺机游乐园协会2011年——2015年的工作，对中国游乐行业的发展进行了统一部署，提出了明确要求和主要任务。　　一、“十一五”期间中国游乐业的基本情况　　“十一

2、五”时期是中国经济发展史上极不平凡的五年，也是中国游乐业深入学习落实科学发展观，振奋精神，开拓进取的五年。随着国民经济和社会发展，中国旅游业作为国家的战略性支柱产业和现代服务业的地位和功能日益显现，而游乐业又是旅游产业的重要组成部分。“十一五”期间，中国游乐业快速发展，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。游乐业在旅游产业中已成为新的亮点，推动了经济增长方式转变和经济结构的调整，有力地促进了各地旅游经济的发展。主要体现在：——中国游乐设施制造业已日趋成熟，生产制造的产品种类齐全，科技含量高，产品质量可靠。由中国制造

3、安装在世界最高位置的卧式观览车出现在中国广州亚运赛场。中国游乐业制造能力接近世界先进水平。——中国游乐业制造的摩天轮、过山车等特种设备、各类模拟机、电子游艺机、气模游乐设备、4D影院等各类产品满足了国内各类游乐园和娱乐休闲业的需求。中国游乐设施制造业2010年的产值约200亿元人民币。——中国制造的游乐产品已出口到国际市场，中国生产制造的游乐产品已经出现在世界各地。——“十一五”期间中国主题公园发展迅速。很多城市甚至二线城市都出现了主题公园。如芜湖方特乐园、淹城春秋乐园等，其建设水平受到世界的好评。番禺长隆欢乐水

4、世界2008年被国际游协（CAAPA）组织评为世界三大必去的水公园，北京奥运水立方的嬉水乐园2010年被国际游协（CAAPA）组织评为：世界最佳创意水乐乐园奖。中国优秀主题乐园的出现，标志着中国经济的高速发展，展示了中国游乐业向着更高档次迈进。文化主题公园以其特有的文化内涵、科技含量和强大的娱乐功能，已经成为中国旅游资源的一个重要补充和现代旅游产品（旅游吸引物）中的一个重要类型。——据不完全统计，目前我国中型以上的游乐园（场）约有500余家，年营业额达100亿元人民币以上，全行业共形成产值300亿元人民币以上。游

5、乐业总体上保持了持续、健康发展的态势。回顾过去的五年，中国游乐业发展取得了巨大的成就，但是也存在一定的问题，面临发展瓶颈。一是国务院《关于加快发展旅游业的意见》把“景区索道、游乐设施和数字导览设施等旅游装备制造业纳入国家鼓励政策目录”但行业发展的鼓励政策不到位。如税费高。二是新一轮主题公园开发建设热潮缺乏科学论证，带有一定的盲目性。三是文化与游乐产品结合程度不高，造成游乐产品缺乏生命力。四是由于地区经济发展差异，游乐业总体布局不平衡。　　二、中国游乐行业发展面临的机遇　　纵观中国游乐业的发展，取得的成就是巨大的，

6、为今后更好更快发展创造了条件，奠定了更加坚实的基础。面对中国经济发展进入了新阶段，我们必须保持清醒的头脑，正视发展中存在的问题，增强机遇意识，责任意识，忧患意识和科学发展的紧迫感和使命感。必须牢牢把握中国游乐业发展面临的机遇，极大的调动广大企业干部群众推动科学发展，建设和谐社会的积极性和创造性。——国务院《关于加快发展旅游业的意见》明确提出要“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民更加满意的现代服务业”，第一次从国家层面把加快旅游业作为新时期的重大战略举措，放在国民经济和社会发展全局中的重要位置。从世界经济

7、发展看，上个世纪90年代中期，旅游已经超过汽车、石油，成为第一大产业，目前已经占到全球GDP的10％以上。——“十一五”期间，中国旅游业保持了平稳较快发展的势头。国内旅游人数平均增长12％，入境过境游人数年均增长19％，全国旅游业总收入年均增长15％。我国已经成为全球第四大入境游接待国，居民人均出游1.5亿人次，旅游消费对社会的贡献超过10％，旅游业对我国经济社会发展的积极作用更加显现。——“十二五”期间，中国游乐市场需求将继续保持快速增长。世界经济正在缓慢复苏，国际环境总体上对我国发展有利。我国具备保持经济平稳

8、较快发展和进一步改革开放的有利条件，城乡居民消费结构升级，将带动产业结构调整和第三产业加快发展。中国经济发展的客观要求，转变经济增长方式的政策，“构建和谐社会”的国策将为游乐业的发展带来新机遇。——中央十二五时期经济发展全面转型，特别是大力发展现代服务业，提升居民消费能力，顺应广大人民群众过上更好生活的期待，享受改革富民的待遇等等，都为游乐业发展带来新的希望和生机，提供了