论我国国企产权制度改革

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1、中央民族大学硕士学位论文论我国国企产权制度改革姓名：张召波申请学位级别：硕士专业：政治经济学指导教师：杨聪20050301摘要我国国有企业改革从1978年开始至今己经走过20多年的历程。在这20多年中，国企改革经历了“扩大企业自主权”，“企业承包制”和“建立现代企业制度”三个阶段。但国有企业低效率的问题始终没有很好解决，其主要原因就是产权不清。目前，国有企业产权改革在理论和实践上都取得了重大的突破，但仍存在不少问题，本文试图从国有企业产权改革方面进行深入探讨，其主要内容如下：本文第一章通过对马克思

2、、恩格斯的产权理论与当代西方企业产权理论的研究，在坚持马克思产权理论的基本立场的同时，从西方产权理论中汲取其反映现代化大生产和市场经济一般规律的科学成分，在学习和借鉴中丰富、充实和发展马克思的产权理论，为探寻我国国有企业产权改革的创新思路奠定理论基础。本文第二章对我国传统国有企业产权制度的缺陷及其弊端进行IJ，总结分析．本文认为传统国有企业产权制度的缺陷是：单纯以公有制纯度的提高和公有资产数量的扩大为追求目标；以确保计划经济的顺利实施为内容重点；以对公有资产实物的保有为管理方式；实行政食合一，企业

3、办社会。正是由于存在以上缺陷，导致产权人不到位与越位并存；层层代理存在巨大风险；行政目标与经济目标相互冲突等弊端。本文第三章首先对我国国有企业产权制度改革历程作了回顾，使我们清晰地了解国有企业改革历程及其现在所处的阶段：然后对我国国有企业产权制度改革的现状进行分析。通过分析，发现国有企业产权改革仍存在以下三方面的问题：一是国有企业产权委托代理机制仍不完善。二是国有企业产权结构不合理，主要体现在股东大会、董事会权力弱化和内部人控制现象严重这两方面。三是国有企业产权流动仍不顺畅，产权市场化程度仍然较低

4、。本文第四章进一‘步探讨如何在实践中加强和完善国有企业产权制度改革。重点从下三方面进行探讨：一是进一步深化产权改革，实现“所有者到位”；二是实现国企产权多元化，防止“内部人控制”；三是建市有效的国有产权巾

5、场交易机制，增强国有资本置换力。关键词国有企业，产权改革，产权结构，委托代理ABSTRACTThereformofstate—ownedenterpriseshasundergonemorethan20yearssince1978，duringthisperiod，itexperiencedth

6、reereformationstagesincludingthestageof“extendingtherightofenterpriseindependence”，thestageof“enterprisecontractsystem”andthestageof“establishthemodernenterprisesystem”．However,thelowefficiencyproblemofstate—ownedenterprisescan’tbesolvedduetoambiguity

7、ofpropertyright．Atpresent，afewbreakthroughshavebeenachievedbothintheoryandpractice，buttherestillexistmanyproblems．Thisessaytriestoprobehowtoreformthestate—ownedenterprisesfromthepointofpropertyright．ThemainpointsareasfollowsThefirstchapterofthisessayi

8、stodevelopMarx’Stheoryoflpropertyrightthroughdrawingscientificcontentsfromthetheoryofwesternenterprises’propertyrightwhichreflectthegeneralrulesofmodernizedproductionandmarket—orientedeconomywhilestickingtothestandpointofMarx’Stheoryofpropertyrightand

9、tobuildupatheoreticalfoundationforthereformofpropertyrightofourstate．ownedenterprisesThesecondchapterofthisessaysummarizesthedeficienciesanddrawbacksofthepropertyrightsystemofstate—ownedenterpriseinourcountrysystematically．Thedeficienciesareas