建立中国跨国公司以提高国际竞争力

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1、2005年4月,总第二卷,第4期（总第5期）美中法律评论US-ChinaLawReview,ISSN1548-6605,USA建立中国跨国公司以提高国际竞争力*西北政法学院国际法系李曼苓摘要：当中国向世界做出承诺，向国际化大步迈进之时，由于中国经济势力的影响，在国际投资领域中中国主要扮演着东道国的角色，而非母国的角色，因而不是一个完全的竞争者。中国只有积极地通过立法推动建立自己的现代国际企业跨国公司，通过自己的跨国实践把依赖间接竞争力转化为直接的竞争力，建立相应竞争理论，从而建立中国的《反垄断法》，并在未来的跨国公司国际公约中做出贡献。关键词：跨国公司国际竞争力反垄断法一、跨国公司与国际

2、竞争力紧密相连跨国公司从其产生时就与国际竞争力问题紧密相连。跨国公司本身就是商品生产的竞争从原料垄断转到技术垄断的产物，也是资本输出的一种形态。但是它却是伴随着殖民地的垄断贸易的掠夺和贩卖鸦片的贸易侵略成长起来的。就这一点来说，它的成长的确散发着狼的野性，充分体现了弱肉强食的本性。使人一提起跨国公司就不由得想起血流成河的战场。众所周知，1600年12月31日英国女王伊丽莎白一世颁发特许状创办的英国东印度公司，不仅是全世界最早的股份制公司，同时也是世界上第一家跨国公司。由于当时其他国家经济势力的相对薄弱，使它得以用最少的成本占据了世界市场。但是，抛开它带血的外衣，仅从它作为能充分利用世界其

3、他各国资源的现代企业组织来讲，在当时无疑是“代表”着先进生产力的商业组织。从法律的角度看，跨国公司作为具有法律人格的理念则说明跨国公司应当是国内法的产物。从经济的角度看，跨国公司作为一个经济实体，它是国际经济法的重要主体，是国际经济关系的主要参加者。所以，跨国公司不仅使它的母国经济发展迅速提高，而且促进了世界经济的发展，成为国际贸易的主角。20世纪60-70年代，跨国公司作为一支不容忽视的力量出现在国际经济舞台上，表现了很强的竞争力。而现代发达国家对外投资的特点就是直接投资代替了证券投资，但直接投资的主体几乎全部是跨国公司。跨国公司的资本的输出已经从国家一级的关系转到企业一级的关系，跨国

4、公司的理论是建立在企业活动的理论基础上。20世纪80-90年代随着冷战的终结，在信息革命的推动下，生产的世界化、贸易的自由化、资本的国际化和市场的全球化的程度不断加深，这些为跨国公司的快速发展创造了条件。全球跨国公司的飞速发展，通过跨国投资、经营活动，跨国公司把发达国家的资金、技术和管理优势与发展中国家的资源、劳动力和市场聚合起来，进一步推动了世界经济的市场化、自由化和一体化趋势。无论在数量、规模上，还是在质量、影响上都已经进入一个更高的层次和水平。而发展中国家跨国公司的兴起又为南北合作提供了新的结合点，跨国公司已经发展到一个全新的阶段。有人形象地借用马克思和恩格斯在《共产党宣言》中的比

5、喻说，跨国公司就像一个“幽灵”游荡在当1代世界上空，使得每一个国家都不得不对它予以关注。随着发达国家对发展中国家投资的增加，从60年代开始发展中国家要求解决投资与开发之间的关系。*李曼苓（1944-），女，陕西西安人，西北政法学院法学四系（国际法系）教授，硕士生导师。通讯地址：西安市长安南路西北政法学院89号信箱，邮编：710063；电话：029-85385522，13571801581；E-mail:zhaodan233@163.com.1S.H.Hymer,TheMultinationalCorporation:ARadicalApproach,CambridgeUniversity

6、Press,1979.68建立中国跨国公司以提高国际竞争力1972年联合国通过了三个决议《外国的民间投资和开发的关系》、《限制商业性惯例》、《技术转让决议》。1974年联大通过了《建立新的国际经济新秩序宣言》、《关于建立新的国际经济新秩序行动纲领》、《各国经济权利与义务宪章》，尽管没有直接提出跨国公司的问题，但是这些都对跨国公司的活动有所限制。跨国公司为适应周围的环境也有所变化。直到1982年联合国跨国委员会完成了对《跨国行动守则》的拟订，但1992年联大会议未通过，现被搁置。但是南北斗争的不断深入发展和国际新秩序的逐步建立使得跨国公司的野性不断地被予以驯服。2001年，跨国公司的数量已

7、经发展到65000家，在全球大约有850000家子公司。从1982年到2001年，外国子公司的雇佣员工从17987人发展到53581人，总资产从19590亿美元增加到249520亿美元，2总产值从5940亿美元发展到34950亿美元，出口额从6700亿美元增长至26000亿美元。跨国公司掌握着世界直接投资的绝大部分，其产出占世界总值的1/3和发达国家的50%，200个最大的跨国公司的销售额相当于除最大9个国家以外的所有182个国家的