浅议我国的公开审判制度

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1、浅议我国的公开审判制度摘要：是否实行公开审判是一个国家及其法制是否发达和进步的重要标志之一。在我国公开审判制度也越来与受重视。它具有彰显司法民主、推进司法独立的进程、督促法官素养的培养等功能。但也存在一些诸如法官不独立、不合适地公开审判、纠问式庭审方式等问题。进而文中提出了完善公开审判制度的几项对策。关键词：公开审判；审判方式；司法独立引言　“正义不但要伸张,而且必须以看得见的方式伸张。”这句古老的英国格言形象而又深刻地道出了公开审判的重要性。公开审判一词，最早出现在近代反对封建专制的资产阶级革命时期，是在法国大革命中正式创立的，它是

2、对欧洲中世纪实行秘密审判的反动，对民众要求司法民主和司法公正的正式回应。在此之前，欧洲封建社会实行纠问式诉讼制度，案件的审理不向社会公开，甚至也不向当事人公开。秘密审判为封建司法的专横和擅断提供了庇护所，同时也强化了审判的恐怖和威慑作用。十八世纪被誉为刑法之父的贝卡利亚首先在《论犯罪与刑罚》一书中明确提出“审判应当是公开的,以便社会舆论能够制止暴力和私欲”这一理论。而作为一项制度，公开审判首先在1787年的《美国宪法修正案》和1808年的《法国刑事诉讼法典》中得到确认。在现代社会中，公开审判制度是否得到切实有效的贯彻，已成为一个国家民

3、主和法制健全与否的重要标准之一。一公开审判制度的内容及对象对公开审判一词的含义，《中国大百科全书·法学》卷这样解释:公开审判(OPENTRIAL),诉讼原则之一,法院对诉讼案件的审理及判决,除有特别规定者外,都在法庭公开进行,允许公众旁听。（一）公开审判制度的内容有以下两个方面1.公开审判制度包括审理和判决的公开即公开审理、公开宣判。公开审理是指法官对案件事实的调查核实与法律运用活动应为各方知晓，公开宣判则要求司法裁判的内容要为公众所知道。从这个意义上讲，公开宣判并不等于公开审判。公开审判制度一般由宪法规定，它是当事人和社会公众的一项

4、权利，而公开宣判则多由刑事、民事诉讼法规定，因而公开审判较公开宣判具有更高的法律地位，换言之，公开审判的核心内容是裁判的决定过程公开。　2.公开审判制度必须是审判全过程的公开　公开审判制度并不仅是指法庭审判的公开，必须是审判全过程的公开。在大陆法系国家，法官不仅主导庭审，而且在庭外还依职权展开活动包括证据调查等。在理想的当事人主义审判模式中，公开审判就等同于法庭审判的公开，因为法官在整个诉讼中保持不介入的态度，在庭审之前对案件的情况并不知晓。当然，随着社会的发展及矛盾的复杂化，英美法系国家早已突破了这个制度的理想形态，法官在开庭之前也

5、需要介入案件实质性和程序性问题的考量。因此，无论是英美法系还是大陆法系国家，法官的审判活动并不完全囿于在法庭上进行，法官在庭审前后均需开展一系列活动。从这个层面上来看，不仅法庭审判应公开，而且包括庭前、庭后活动在内的整个审判过程都应属公开的范围。　（二）公开审判制度的对象公开审判制度中公开的对象首先是向当事人公开，其次是向社会公开，二者缺一不可。　1.向当事人公开　向当事人公开，包括两方面的内容：一是审判全过程的公开，即法官的全部审判活动，尤其是证据的调查、采用均应在当事人在场时进行，如果没有当事人参加，或者当事人实际上难以参加，法官

6、一般不得进行证据的调查，即使收集了证据，亦不能作为定案的根据。保障当事人获得充分表达愿望、主张和请求的权利和机会是现代司法程序的基本要求，如果向当事人公开仅限于法庭审判的公开，而不包括庭审前后的公开，对当事人的权利保护就不充分完整。二是法官的活动必须是在当事人双方同时在场时进行，换言之，必须禁止法官与当事人之间的任何形式的单方面接触。　2.向全社会公开　向全社会公开，是指法庭审判公开进行，即不禁止特定的人出席旁听，允许新闻媒介采访、报道。对社会公开并不是指审判全过程的公开，因为对社会公众而言，庭审前后的活动实际上难以参加，而且也不一定

7、愿意参加。有鉴于此，公开审判制度应具备这样的特征：一是庭审集中主义，即整个审判阶段以庭审为中心，一切实质性的决定性的活动，包括所有的事实、证据和法律观点的提出，都必须在公开的法庭上进行，否则，法庭审判就只能流于形式，对社会公开就失去了实质意义。二是直接、言词审理主义，即法庭的裁判直接建立在其直接调查和言词辩论的基础上，各方提出的证据一般都以口头方式出现在法庭上，诉讼各方的诉讼行为均以言词陈述方式作出。反之，如果实行间接和书面上的审判方式，公众即使参与旁听，也无法了解审判的实质过程，审判过程实际上处于秘密进行中，这就使向社会公开的目的难

8、以真正实现。　二、公开审判制度的功能公开审判制度首先是针对封建时期盛行的秘密审判提出来的，其目的是能够使公民对国家的司法审判权进行监督和制约。意大利著名法学家贝卡利亚曾经指出：“审判应当公开，犯罪的证据应当公开，以便使或