1.2秦朝中央集权制度的形成74921

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1、复习回忆：1、夏朝创立了什么制度，这种制度的特点是什么？2、分封制的主要主要目的和对象、分封制下诸侯的权力和义务是什么？3、宗法制的主要目的和最大特点是什么？4、分封制和宗法制的关系如何？5、归纳中国古代主要政治制度的内容和特点第2课秦朝中央集权制度的形成考试要求：1、了解秦朝的统一2、了解秦朝中央集权制的内容3、认识中国古代中央集权制度的影响平王东迁分封制、宗法制破坏（春秋）诸侯割据混战（战国）改革变法运动人民渴望统一秦的统一封建经济的发展秦商鞅变法成效最大一、秦朝中央集权制形成背景:秦的统一1、统一的经过咸阳秦秦兼并六国想一想①秦国通过商鞅变法,实力超过其他

2、国家②秦王嬴政的雄才大略A、任用外来人才;B、正确的战略和策略(远交近攻)探究一:秦朝能兼并六国，完成统一的条件有哪些？客观原因:主观原因:①社会基础:经济发展要求实现全国的统一(分裂阻碍经济发展)②政治基础:兼并战争，出现局部统一③民心基础:长期战乱，人民渴望统一④理论基础:韩非子的法家思想⑤民族融合:春秋战国时期以来各族人民的初步融合，有利于统一2、统一的原因建立了中国历史上第一个统一的多民族的中央集权的封建王朝。3、统一的影响思考:假如你是秦始皇，完成统一后你最担心的是什么？为了解决这些问题，秦始皇是怎样做的？⑴政治上：建立专制主义中央集权政治制度⑵经济上

3、：统一货币、度量衡，车轨⑶文化上：统一文字，焚书坑儒⑷军事上：北击匈奴，南平越族⑸法律上：颁布《秦律》⑹建筑上：修筑长城、修筑通达全国的驰道、直道，修建灵渠秦朝巩固统一的措施一、秦朝统一2、原因3、统一时间:B.C.2214、意义:1、经过⒈秦灭六国实现统一的根本原因是A、商鞅变法使秦国势力日益强大B、秦国在统一过程中采取了正确的策略C、统一的条件成熟且顺应了历史发展趋势D、秦王嬴政具有雄才大略和过人的胆识⒉岭南地区归属中央王朝版图始于A．西周B．秦汉C．西晋D．隋唐二、秦朝中央集权制的具体内容历史概念解析：专制主义中央集权制度专制主义：是就中央决策而言的，具体

4、指皇帝个人的专权独裁；中央集权：是就中央与地方的关系而言的，具体指地方服从中央。⑴中央:①皇帝制度②中央官制(三公九卿制)⑵地方:郡县制1、皇帝制度（由来、特征）重要特征1）皇帝独尊2）皇权至上或皇帝独裁（核心内容）3）皇位世袭结论：皇权成为封建国家的权力中心二、中央集权制度的形成3、秦朝皇帝制度的核心是A、规定皇权至高无上B、中央设三公九卿C、地方推行郡县制度D、颁布秦律,严刑峻法皇帝太尉丞相御史大夫协助皇帝处理全国政事执掌群臣奏章，下达皇帝诏命，监察百官负责全国军事1）中央官制的设置及其职能三大最高官职2、中央官制—三公九卿制中央三公之下的九卿皇帝太尉丞相御

5、史大夫奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治栗内史少府（列卿）2）中央官制的特点A、它是以皇权为中心的中央行政体制。B、相互配合彼此牵制，皇帝操纵军政大权3）中央官制的评价A、相互配合彼此牵制，皇帝操纵军政大权B、朝议一定程度上减少决策失误秦行政机构示意图皇帝丞相、御史大夫、太尉九卿郡县3、地方官制—郡县由来和目的：3．郡县制的全面推行材料一丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。”——《史记》材料二廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡

6、县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”——《史记》（1）指出材料一主张的实质是什么？（2）材料二反对的理由是什么？“安宁之术”主要是指什么？（3）上述争论的结果如何？实行分封制。分封诸侯国将重蹈覆辙，诸侯割据。推行郡县制度。为了加强中央集权，秦始皇采纳了李斯的建议，在全国范围内推行郡县制。由来：①分封制的弊端（地方享有相当大的独立性）②春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。③秦统一后，秦始皇采纳丞相李斯的建议决定实行郡县制。2）郡县两级地方行政机构的职能郡尉郡守监御史县尉县令有秩三老啬夫游缴郡县乡里郡守县丞

7、里正3）郡县制的作用实现了对地方政权直接有效地控制；奠定了中央集权制度的基础;是官僚政治取代血缘政治的重要标志。特点：地方权力集中到中央，中央权力集中到皇帝。秦朝这套金字塔般的统治机构的建立标志专制主义中央集权的确立。地方权力集中中央权力集中皇帝中央集权专制主义比较西周分封制周王士诸侯卿大夫次子、庶子次子、庶子次子、庶子1、都是同性贵族、有血缘关系知识穿插2、官位都是世袭的，并拥有封地3、诸侯地方独立性强，容易成为割据势力不同点:分封制郡县制官员产生方式划分标准与中央的关系影响相同点:巩固自己的统治古代重要的地方行政制度（2）性质：世袭产生，有封地皇帝任免，无封

8、地以血缘关系为基础按地域