新员工岗前安全培训教材2本

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1、新员工必须参加岗前“三级”安全培训教育。矿山是高危行业，做好员工岗前安全培训，关系到企业的效益、矿山的发展和员工的切身利益；是落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的迫切需要。安全是企业生产经营的条件之一，职工的安全教育、培训工作，则是企业安全管理必不可少的主要一环，要创造一个安全的生产环境，就必须强化安全文化建设。第一节《安全生产法》一、《安全生产法》立法目的、适用范围第九届全国人大常委会第二十八次会议于2002年6月29日审议通过并于2002年11月1日施行的《中华人民共和国安全生产法》，是党中央、全国人大和国务院制定的一部“生命法”。它的颁布实施，是我国安全生产法制建设的重要里程碑。

2、1、《安全生产法》的立法目的《安全生产法》第一条明确规定：“为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法”。2、《安全生产法》的适用范围《安全生产法》第二条明确规定：“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法。二、《安全生产法》立法的必要性和重要性一是伤亡事故和死亡事故居高不下，一些行业呈上升趋势，2001年全国发生各类事故100万起，死亡13万人。其中道路交通事故76万起，死亡10万人；煤炭矿山企业事故死亡4233人；非煤矿山企业事故死亡1654人；水上交通事故死亡和失宗732人。二是一次死亡30人以上的特大恶

3、性事故时有发生，仅2001年全国共发生15起，其中煤矿8起；道路交通4起；非煤矿山企业2起；水上交通1起。安全生产事故频繁、死伤众多，不仅影响了经济发展和设会稳定，而且损害了党、政府和我国改革开放的形象。据不完全统计，1990——2002年12年间，平均每年伤亡事故107万起，死亡13万人，损失2500亿，平均每天死亡350人。统计表明：10万人死亡率是发达国家的10倍，是美国的100倍。交通死亡率是美国的8倍，日本的16倍。以上数字是外国人攻击中国没有人权的理由之一，煤炭出口受到了制约，说你们中国的煤炭带有中国人民的鲜血。从这可以看出立法的必要性和重要性。三、《安全生产法》的立法过程《安全

4、生产法》从提出立法建议到出台经历了21年的漫长历程，早在1981年，原国家劳动总局就提出制定《劳动保护法》，此后原劳动部又将法名改为《职业安全卫生法》继续组织起草工作。2001年初国务院对国家安全生产管理体制进行重大改革，决定设立国家安全生产监督管理局，负责全国安全生产的综合监督管理。根据国务院立法工作计划的要求，国家局成立了起草领导小组和起草工作小组，集中力量组织起草《安全生产法》，并做了大量艰苦细致的调研、论证和修改工作。2001年11月21日国务院第48次常务会审议通过了《安全生产法（草案）》，朱镕基总理签署议案，将草案提请全国人大常委会审议。2002年4月24日和6月25日，九届全国

5、人大常委会第27次、第28次会议又分别对《安全生产法（草案）》进行了第二次和第三次审议。6月29日下午举行的九届全国人大常委会第28次会议的全体会议上，出席会议的121位常委会组成人员以118票赞成、1票弃权、2票反对的表决结果通过了这部法。江泽民主席当日签第70号主席令予以公布。《安全生产法》于2002年11月1日施行。共7章97条。四、从业人员安全生产的权利和义务权利：1、危险因素和应急措施的知情权生产经营单位特别是从事矿山、建筑、危险物品生产经营的单位，往往存在着一些对从业人员生命和健康有危险、危害的因素，直接接触这些危险因素的从业人员往往是生产安全事故的直接受害者。所以，《安全生产法

6、》规定，生产经营单位从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素及事故应急措施。如果从业人员知道并且掌握有关安全知识和处理方法，可以清除许多不安全因素和事故隐患，避免事故发生或者减少人身伤亡。2、批评、检举和控告的权利从业人员是生产经营单位的主人，他们对安全生产情况尤其是安全管理中的问题和事故隐患最了解、最熟悉，具有他人不能替代的作用。只有依靠他们并且赋予他们必要的安全生产监督权和自我保护权，才能做到预防为主，防患于未然，才能保障他们的人身安全和健康。一些生产经营单位的主要负责人不重视安全生产，对安全问题熟视无睹，不听取从业人员的正确意见和建议，使本来可以发现、及时处理的事故隐患不断扩

7、大，导致事故发生和人员伤亡。《安全生产法》针对某些生产经营单位存在的不重视甚至剥夺从业人员对安全管理监督权的问题，规定从业人员有权对本单位的安全生产工作提出建议；有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。3、拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利在生产经营单位经常出现企业负责人或者管理人员违章指挥和强令从业人员冒险作业的现象，由此导致事故，造成大量人员伤亡。因此，法律赋予从业人员拒绝违章指挥和强令冒