在全市“1+3+1“会议上的讲话

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1、抓住关键强化举措奋力推动“1+3+1”工作迈上新台阶——在全市招商引资“三大战役”产业发展大会上的讲话（2017年3月28日）李文荣同志们：这次全市招商引资、“三大战役”、产业发展大会，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。这次会议规格高、规模大、准备时间长，市委、市政府多次召开专题会议进行研究，充分体现了市委、市政府对招商引资、打好“三大战役”、产业发展的高度重视。我们之所以开这次“1+3+1”工作会议，不是为了节省时间，简单地把这五项工作合并在一起安排部署，而是因为“1+3+1”工作是系统性很强的工作，构成了经济工作的

2、主要方面，它们之间是有机联系、辩证统一的，因此我们把五项工作统筹起来统一研究、统一安排、统一部署。会议的主要任务是：深入贯彻落实中央和省委的各项决策部署，对全市招商引资、“三大战役”、产业发展工作进行再动员、再安排、再部署，引导全市各级各部门和广大党员干部进一步统一思想、凝聚共识，以招商引资为引领，以打好“三大战役”为抓手，构建支撑经济社会跨越发展、可持续发展的新的产业体系。-17-下面，我讲三点意见。一、统一思想、深化认识，切实增强做好“1+3+1”工作的责任感和紧迫感市委、市政府历来高度重视招商引资、“三大战役”、产业发展工

3、作，出台了一系列政策，采取了一系列措施，全市上下突出重点、狠抓落实，各项工作取得了明显成效，有力地促进了全市经济社会发展。但面对供给侧结构性改革，面对“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”的新形势，面对“跨越发展、走在前列”的新任务，面对“勇于担当、奋发有为”的新要求，我们必须以更高的站位、更新的思维，对“1+3+1”工作进行深刻认识、准确定位，进一步统一思想、凝聚共识，更加有力有效地抓好“1+3+1”工作。（一）要充分认识抓好“1+3+1”工作的关联性、系统性。招商引资、“三大战役”、产业发展不是彼此孤立的，而是相互联系、相互作用、相

4、互促进的有机整体，抓住了“1+3+1”工作，就抓住了经济工作的主体。“1+3+1”工作中，招商引资是引领，“三大战役”是抓手，落脚点和根本是产业。无论是发展县域经济、园区经济、民营经济，还是推动产业发展，都要靠招商引资，不招商引资，强县域、建园区、活民营、育产业都是一句空话。县域经济是全市经济的基础，园区是产业发展最主要的聚集地，产业项目的主体是民营经济。抓招商引资、打好“三大战役”，最根-17-本的目的都是为了推进产业发展，从而构建推动曲靖产业转型升级、支撑经济社会可持续发展的新的产业体系。可以说，“1+3+1”工作中，前面的

5、“1”和“3”是为后面的“1”服务的，落脚点也是在后面的“1”上。因此，我们一定要用辩证的观点看待“1+3+1”工作，不能割裂开来抓，要统筹谋划、整体推进，紧紧抓住招商引资这个引领，打好“三大战役”，以招商引资的大成效，促进县域经济、园区经济、民营经济的大发展，从而构建起支撑全市经济社会跨越发展、可持续发展的新的产业体系。（二）要充分认识抓好“1+3+1”工作的重要性、必要性。从当前和“十三五”来讲，以招商引资为引领，打好“三大战役”，从而推进产业发展，是曲靖实现跨越发展、走在全省前列的关键，是关系到我们能否同全国全省同步全面建

6、成小康社会、实现第一个“百年目标”的根本，从更长远一点来讲，抓好“1+3+1”工作也关系到我们能否顺利实现第二个“百年目标”。从更高的角度来讲，党的基本路线是以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，对于曲靖而言，以经济建设为中心就是要抓产业，只有把产业不断做强做大，才能夯实跨越发展的支撑，才能实现这些奋斗目标。当前，曲靖处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，处于最困难、最需要大有作为的时期，爬首先是爬产业这个坡、过首先是过产业这个坎，最困难的-17-是产业，最能有作为的也是产业。发展产业靠什么，就是要靠抓好招商引资、打好“

7、三大战役”。可以说，“1+3+1”工作在全市经济社会发展中处于根本性、基础性、关键性的地位，既管当前、也管长远，抓好“1+3+1”工作就抓住了全市经济社会发展的“牛鼻子”，只有把这个“牛鼻子”牢牢抓好，才能实现纲举目张、带动全局的效果。因此，全市各级各部门必须充分认识抓好“1+3+1”工作的极端重要性，站在全局和战略的高度，突出重点、抓住关键，毫不动摇地把“1+3+1”工作抓紧、抓好、抓出成效。（三）要充分认识抓好“1+3+1”工作的艰巨性、紧迫性。从招商引资来看，目前形势发生了很大变化，是在经济下行压力大、去产能任务重、企业投

8、资意愿下降的大背景下招商，这些变化导致了招商引资很难，加之招商引资竞争白热化，而曲靖的区位、人才、市场等因素决定了我市招商引资竞争优势不强，在某种程度上说不是招商、而是“求”商，是说服别人来支持曲靖发展，所以说招商引资难度很大，产业招商特别是先进制造业、高新技术