浅谈我国弱势群体权利保障的意义和对策

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1、浙江大学远程教育学院本科生毕业论文（设计）题目:　浅谈我国弱势群体权利保障的意义和对策专业:　法学学习中心:嘉善姓名:陈佳琴学号:710080042004指导教师:石毕凡2012年4月22日论文摘要弱势群体典型的两种分类:生理性弱势群体和社会弱势群体。本文讨论的对象是社会弱势群体，这种群体是经济转型和社会结构调整过程中出现的。由于我国现在处于特定历史发展阶段，由于他们的特殊性，已经成为人们关注的焦点。保护社会弱势群体应要从对他们权利保护开始，权利的平等实现才会使弱势群体的弱势状况得到改变。本文主要探讨社会弱势

2、群体的一般理念及法学意义上的概念和特征，以权利为线索探析社会弱势群体权利的主要内容和法律保障的意义；提出完善立法、执法、司法来构建社会弱势群体的保障机制。关键词：弱势群体；权利；保障目录一、我国弱势群体权利保护现状.1（一）我国弱势群体的主要特征及分类1（二）我国弱势群体权利保护现状1二、对社会弱势群体权利保障的意义2（一）依法治国的应有之义2（二）衡量人权的重要指标2（三）可持续发展的战略选择3（四）维持社会稳定的迫切要求3（五）弘扬我国传统法文化优良传统的体现3三、完善弱势群体权利保障的对策4（一）立法保

3、护4（二）执法保护4（三）司法保护5（四）法律援助5（五）自我保护5四、结束语6参考文献7浅谈我国弱势群体权利保障的意义和对策一、我国弱势群体权利保护现状（一）我国弱势群体的主要特征及分类1.弱势群体的特征弱势群体是在自然经济和社会文化方面处于极端低下状态的下，很难如正常人群那样去有效地化解社会问题所带来的压力，从而身陷困境、无法自拔的人群或阶层。根据相关资料显示，我们可以发现我国弱势群体的现状其主要具备以下三个基本特征：第一，弱势群体的成因，既可能受客观自然方面因素的制约，像社会制度方面的安排，健康低下的生

4、理特征，残疾等；也有可能是受主观人为因素的制约，像对女性性别上的歧视，对进入城市的农民工的歧视屈广清：《弱势群体权利保护的国际私法方法研究》，知识产权出版社2009年10月；22-23。第二，在社会经济利益分配上，社会弱势群体面临的困境都是贫困性。虽然“弱势群体”与“贫困人口”这两个概念存在包含与被包含的关系，但却不能完全划等号，它们仅仅是高度重叠的。第三，从社会政治层面来看，虽然人数众多，但他们能掌握的资源极其有限，追求和表达自身利益的能力非常低，声音也很微弱，由于他们处于十分弱势的地位，因此自身的利益常常

5、只能靠政府行政力量以及媒体来表达，否则很难在社会中表现出来沈立人：《中国弱势群体》，民主与建设主板社2005年1月；47-48。2.弱势群体的分类一般来说，现阶段国内学者学界把弱势群体划分为两大类:一类是生理性的弱势群体，另一类是制度性的弱势群体，即社会弱势群体。前者沦为弱势群体，主要是在正常化的社会环境里产生的现象，是因为自然和个人因素造成的，由于各种不同原因而缺乏和丧失劳动能力是弱势群体依赖境况的决定因素。其构成主要是老年人、儿童、残疾人、精神病人、身患疾病者等等。在我看来，他们是传统意义上的社会弱势群体

6、，社会和国家应当予以他们帮主，提供他们社会支持，尽量满足他们个人的基本生活需要。而后者，制度性的弱势群体，则是社会制度变迁、社会结构转型及自然环境影响造成的群体。从外表来看，他们通常并无明显的生理疾病或残疾，绝大多数是正常人。造成其弱势的原因和主要影响因素不是个人性特质，而是结构性因素、社会性力量与社会环境等多种因素互动的结果。（二）我国弱势群体权利保护现状从我国弱势群体保护现状来看，主要有以下三个主要特征。1.基本人权未得到保证8我国实行的城乡二元结构，造成城乡在户籍、身份、待遇、权利、义务等方面的人为划分

7、，农民成为了二等公民，不仅侵犯了公民的基本人权，而且浪费了国家大量的人力物力资源。某些部门和地方通过制定规范性文件更进一步强化了农民的弱势地位，弱化了农民作为公民应有的权利:迁徙自由是公民的基本人权，它受宪法保障，不能被任何实体法所剥夺。否则就是非法的。但现实情况是:除了计划内招生、招工、招干、调动外，我们基本上丧失了迁徙自由，造成了公民自由权的严重缺失李德志：《社会转型期弱势群体问题研究》，吉林人民出版社2009年11月；14-15。2.执法实践存在问题目前就我国执法的实践来看，还存在着大量问题，主要表现在

8、，缺乏统一立法，执法权限模糊，执法手段混乱，执法程序不健全，缺乏执行力度等，这些问题亟待明确的立法解决。法律实施中监督机制的缺失以及相对忽视执法，更轻视监管与落实，使得执法者执法不严、执法不公的情况比较普遍，从而导致社会弱势群体权利得不到保障吴蕾、汪华：《弱势群体权益保护案例》，山西教育出版社2010年4月；79-80。3.司法方面的缺失司法方面社会弱势群体的司法保护，是通过国家司法手段使作为弱势群