对日本少子高龄化社会的认识及措施

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1、泰州师范高等专科学校毕业设计（论文）对日本少子高龄化社会的认识及措施【摘要】日本少子高龄化的出现非常令人担忧，因为这个问题涉及的不仅是劳动力等的问题，而是社会的进步，国家的存亡问题。本文对日本少子高龄化社会的现状进行了分析，搜集了一些调查数据，用以明示日本少子老龄化问题的严俊性。接着对日少子老龄化现象带来的问题进行了阐述，分析了这种现象带来的不良后果。最后对于应对这种现象的对策提出了一些建议。【关键词】日本社会,少子高龄,社会发展,重视,措施第1页共2页泰州师范高等专科学校毕业设计（论文）目录对日本少子高龄化社会的认识及措施11.日本社会少子高龄化的现状12.日本少子高龄化带来的影响22.

2、1“少子高龄化”会导致劳动力不足22.2导致日本经济潜在增长力降低32.3日本社会的养老形势日益严峻32.4国内看护人员严重不足32.5部分城市人口过少33.解决日本少子高龄化问题的措施43.1制定措施鼓励生育43.2加强对老年人方面的投入43.3充分发掘社会人员的工作能力53.4建立专门机构研究解决问题5小结6参考文献7第1页共2页泰州师范高等专科学校毕业设计（论文）日本经济发展带来的生活条件的改善,几乎直接地导致少子化,少子化急速进展进而加速高龄化,招致人口急遽减少,人口高龄化和低出生率的同时存在,使日本人口结构明显老化。日本少子高龄化问题已经对日本国家的经济发展和社会建设等产生不良影

3、响，目前已引起日本国家政府的高度重视，通过调查分析不断提出了解决措施，但是人口这个问题是个长期的系统工程，目前日本的少子老龄化问题有所缓解，但依然问题很多。本文对日本少子高龄化方面的问题进行了研究，希望对共同研究这方面的问题有所裨益。1.日本社会少子高龄化的现状目前在日本关于少子化的问题还仅仅处在一个议论状态，比如在人口减少的情况下如何提高人口的素质，提高生产率等等。而尚未出台带有根本性的对应措施。现任首相在担任官房长官时曾指出，政府内的共识是“从其他国家的实例中可以看出，似乎没有遏制少子化的有效政策”。[1]庆应大学教授清家笃(劳动经济学)指出，“因为通过政策来改变人口结构是比较困难的，

4、所以我们应该彻底进行改革，以便在出生率降低的前提下建立社会机制。”中国有两句话，一句叫“未雨绸缪”，另一句则为“一筹莫展”，当人口已经减少成为既成事实时再采取措施似乎缺乏前瞻性，当需要采取对策时而找不到有效途径，这是日本对应老龄化与少子化的现状。据《产经新闻》2011年11月1日报道，日本2010年国势调查（人口调查）数据显示日本人口开始减少。2010年日本总人口为1亿2535万8854人，比2005年的调查数据相比减少37万1000人，减少0.3%。这是自1970年开始单独统计在日外国人人数以来，日本人口数量首次减少。本次调查显示，包含在日外国人在内，日本总人口为1亿2805万7352人

5、，虽然与2005年的调查相比增长0.2%，但这仍然是国势调查开始以来的最低增长率。日本总务省的分析称，日本虽然已经步入人口减少型社会，但随着外国人的增加，总人口还是呈增长趋势。[2]从年龄层来看，65岁以上的高龄者占总人口的比例从20.2%上升至23.0%，而15岁以下儿童的比例则下降0.6%，仅占13.2%。日本正朝着少子高龄化进一步发展，如果没有应对少子化的有效措施，日本人口将进一步减少。生育率降低，65岁以上老年人口占总人口的比例不断攀升，日本近来的统计数据表明“少子高龄化”问题愈发严重。人口年龄结构的急剧变化给日本经济和社会带来诸多不良影响。第6页共9页泰州师范高等专科学校毕业设计

6、（论文）日本总务省今年8月9日公布了2011年3月底根据居民基本登记册进行的人口动态调查结果，除东日本大地震而严重受灾的岩手、宫城和福岛三县的22个市町村外，全国人口约1.26亿，连续两年减少。人口自然减少数量近14.62万人，连续4年扩大并刷新了过去的纪录。与此同时，儿童人数减少尤为显著。据总务省的数据，截至今年4月1日，日本15岁以下儿童人数为1693万人，比上一年减少9万人。[3]这是日本儿童人数自1982年以来连续第30年减少，也刷新了1950年有可比较统计数字以来的纪录。儿童在总人口中所占比例降至13.2%，连续37年降低。根据联合国人口统计年鉴，在人口超过4000万的26个国家

7、中，日本儿童人口在全国总人口中所占的比例最低，而65岁以上老人在总人口中所占比例则达到23.2%，再创新高。日本国立社会保障和人口问题研究所10月21日公布的“出生动向基本调查”结果显示，日本每对夫妇一生生育的子女的平均人数在2010年为1.96人，首次低于2人，创历史新低。而国际社会公认平均每对夫妇需有2.1个孩子才能实现人口的自然更替。厚生劳动省预测，到2030年，日本每对夫妇一生生育子女的平均人数将维持在1.24人