政治精华课件：我国政府受人民的监督

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1、权力的行使：需要监督第二单元第四课考点二群众喉舌政府镜鉴《焦点访谈》属于哪种民主监督方式？为什么备受众人关注？“时事追踪报道，新闻背景分析，社会热点透视，大众话题评说”。现在浓缩为一句话：“用事实说话”。直到今天，它仍然是中国最有影响的舆论监督品牌，其报道的80％的舆论监督节目都使问题获得了解决。共和国3任总理先后亲临《焦点访谈》演播室。1997年，李鹏题词：“焦点访谈，表扬先进，批评落后，伸张正义”；1998年，朱镕基赠言：“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵”；2003年，温家宝在《焦点访谈》演播室赠言：“与人民同行，与祖国同在，与

2、世界同步，与时代同进”。回顾与思考1.我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督?监督的是什么?信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府。公民监督的不是国家机关及其工作人员所有的行为，而是监督国家机关及其工作人员行使权力的情况。原河北省对外贸易和经济合作厅副厅长李友灿说：很少有人知道我还管着进口汽车配额，我完全是暗箱操作。作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行空来去

3、自由。讨论思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。一、为什么？(对政府权力进行制约和监督的原因)1.对政府权力进行制约和监督的必要性（1）这是由我国的国体决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。我国政府的权力是人民赋予的，必须坚持对人民负责原则，为人民谋利益；保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，必须让权力在阳光下运行，接受人民的监督。（2）权力是把双刃剑，为防止权力的滥用，需要对权力进行制约与监督。2.对政府权力进行制约和监督

4、的重要性（意义）A、才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误(执行环节)B、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节）C、才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确决策（决策环节）D、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起对人民负责、为人民服务的政府（综述）政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。四个“只有---才能”（1）有效制约和监督的关键——建立健全制约和监督机制一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。）二靠法制（加强法制对权力的

5、制约和监督）坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度二、怎么样？（如何对政府权力进行制约和监督）制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。民主法制+建立和健全制约和监督机制议一议只实行民主或只实行法制会造成什么情况？只有民主没有法制会造成无政府主义；只有法制没有民主则会导致专制。两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。所以，民主和法制缺一不可。我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件，使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法

6、律保障，这也是对政府行为的规范和制约。《中华人民共和国公务员法》于2006年1月1日起施行。《公务员法》确立了一系列公务员制度。这些制度有利于从源头上防治选人用人上的不正之风和腐败现象，有利于加强对公务员的依法管理与监督，有利于提高公务员队伍的整体素质。《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008年5月1日起开始实施。政府信息公开，实际上是变自上而下的管制与监督为多方位的监督体系，既有上对下的监督，又有下级对上级的监督，更主要的是把政府的行为置于广大公众的监督之下，变内部监督为内外结合，这应该是真正实践“为人民服务”的理念，把“人民当家作主

7、”的理念真正落到实处。（2）建立健全我国的行政监督体系2003年的6月25日，一批违规大案在国家审计署审计长李金华向全国人大常委会所作的审计报告中曝光，一场严查乱管理、乱投资、违规挪用资金的“审计风暴”随即席卷全国。一年后，在十届全国人大常委会第十次会议上，李金华再次提交了一份让人触目惊心的审计“清单”，中央一些部委赫然在榜。长达22页的审计报告中有19页都是关于对各级财政审计后发现的违法违规问题，不仅披露了国家林业局、国家体育总局、国防科工委、科技部等中央单位虚报、挪用预算资金的违规事实，还披露了淮河灾区和云南大姚地震灾区有关地方政府虚报

8、、挪用救灾款的事实，以及原国家电力公司领导班子决策失误造成重大损失的调查结果审计部门监督记者根据公开数据粗略统计发现，三个月中有600多人被追究了责任，其中严重者触犯了国家刑律被