小企业会计准则背景和目的

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1、小企业会计准则颁布的背景、目的畅捷通信息技术股份有限公司2021年9月15日小企业是国民经济重要组成部分国家政策扶植小企业发展小企业面临诸多困难完善我国的会计标准体系财政部为小企业会计准则的诞生做充分准备小企业会计准则颁布的背景数量97.11%从业人员52.95%资产总额41.97%据资料统计，477万企业中，小企业小企业助推器试验田生力军扩大就业提高国民收入促进经济发展会计制度是财政制度的基础制度、会计工作是经济工作的基础颁布《小企业会计准则》对于规范小企业会计确认、计量、报告行为，促进小企业持续发展、发挥小企业在国

2、民经济中的作用，打下坚实的基础背景一：小企业是国民经济重要组成部分背景二：国家政策扶植小企业发展2003年出台《中小企业促进法》，为小企业的发展提供保障2005年出台《鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）2009年9月，国务院印发《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）2011年10月，国务院新国九条支持小微企业发展2011年，政府出台政策支持小微企业的发展政府支持小微企业发展热潮免征小微企业17项行政事业性收费浙江出台十二项金融财税扶持措施福建扶

3、持中小企业发展的七项措施河北21项措施支持小微企业发展江西将实行“3个15万元”政策助微型企业“过冬”贵州降低小企业贷款服务门槛上海背景三：小企业面临诸多困难小企业自身管理水平不高，风险控制能力薄弱没有建立规范企业制度，缺乏监督和制约人才缺乏，人员素质普遍不高，已有的会计制度核算复杂，没有建立会计制度融资难，会计信息质量不高，与银行的信贷通道不通畅，很难获得直接贷款没有建账建制的小企业，不能享受税收优惠背景四：完善我国的会计标准体系国际核心理念：根据组织规模，差别报告根据企业的规模，不论组织形式、产权关系；根据其会计目

4、标、会计信息使用者的要求、人员配备、会计核算水平的不同，主张差别报告；不同的主体应遵循不同的会计准则共识：对中小企业应该使用符合其特性的会计标准，减轻财务处理、财务报告的负担1997年，英国制定了《小型报告主体财务报告准则》2009年，国际会计准则理事会，发布了《中小主体国际财务报告准则》小企业会计核算核心思想：简化核算背景四：完善我国的会计标准体系国内三个阶段：第一阶段，不论规模，根据行业性质执行会计制度。1992年先后出台了13个会计制度，工业企业、交通运输、商品流通、金融、农业企业等会计制度。第二阶段，根据企业规

5、模、内部管理特点，执行《企业会计准则》和《小企业会计制度》。2004年出台《小企业会计制度》。第三阶段，更多考虑信息使用者的要求，出台《小企业会计准则》《企业会计准则》（2007年）：适合大中型企业核算复杂，涉及业务全面，对会计人员要求高《小企业会计制度》（2004年）：适合小微企业但核算难度仍较高。对于目前的市场经济变化，部分内容已滞后于小企业自身业务、不能有效的满足税务部门、银行等外部会计信息使用者的需求为适应新经济形势，小企业会计准则，呼之欲出2009-2010年财政部开展调查研究、两次广泛征求社会意见、一年实施

6、模拟验证2011年3月全国人大提议通过《国民经济和社会发展十二五规划纲要》提出‘大力发展中小企业，完善中小企业政策法规体系’2011年6月工信部、国际统计局、发展改革委、财政部联合发布《中小企业划型标准规定》，将企业划分为大中小微，有利于分类指导、增强政策的针对性和客观性2011年10月18财政部颁布《小企业会计准则》背景五：财政部小企业会计准则的诞生做充分准备健全企业会计体系实现《小企业会计准则》与《企业会计准则》有序衔接根据企业规模，规范企业财务报告体系、统一财务报告数据口径、提升会计信息质量提升小企业会计准则实施

7、质量和效率提高信息披露的质量《小企业会计准则》，通过准则规范其会计信息确认、计量、报告行为，从会计管理方面引导小企业改善其经营管理，规范会计行为，增强信息的真实、透明小企业会计准则颁布的目的小企业会计准则颁布的目的满足信息使用者的需要通过建账建制，加强小企业内部管理，统一核算口径，提升企业会计信息质量满足主要信息使用部门的需要税务部门、银行税务部门：最大限度的消除小企业会计与税法的差异；在保证会计信息有用性、可比性的原则下，降低会计核算和纳税申报的工作量；根据会计信息，给予税收优惠，促进小企业实行查账征收。银行：针对小

8、企业完善信用评价体系，加强小企业贷款管理，防范小企业贷款风险简化账务处理难度简化实务操作难度、工作量在不违背会计计量的原则前提下，小企业会计处理与税法相协调