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时间:2019-05-25
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1、村级计生基础工作管理培训资料杨家河镇计划生育办公室(2012年5月31日)一、工作规范(一)镇计生办:对村级要抓好三个方面的工作1、按照规定落实职责、落实工作任务,督促兑现村专干和计生中心户长报酬。村计生专干月报酬不低于200元,计生中心户长月报酬不低于50元。2、抓好工作的督查和落实,重在平时过程管理。作为镇计生办要围绕年度目标任务和安排的零时性工作,在做好乡镇本级工作的同时,尤其要强化对村级工作过程监督管理:一要充分利用召开月例会之机对村计生专干、中心户长业务技能开展定期培训;二是组织人员不定期地深入村、中心户检查工作落实情况,看表、卡、册、牌等统计台账的建立是否规范,逻辑是否严谨,
2、统计数据是否真实,其它工作任务落实是否到位;三是深入农户查验相关证件,看资料发放、填写、保管是否到位,看工作落实结果是否与农户说的、所持证件吻合一致;四是发现问题,现场纠正(村上的或是农户的)。3、依据奖惩机制,对包村干部、村干部、计生中心户长加大跟踪、检查、督查和考核力度。(二)村级:村级是计划生育最基层、最前沿工作阵地,面向群众、面对育龄人群。如何做好村级计生工作,我认为应从5个方面做起:1、要建好一个工作阵地。-23-所谓工作阵地即村级计划生育办公室,它是规范村级计划生育工作管理的基本前提,是计划生育的宣传阵地,是搞好计划生育工作的指挥所。(1)人员配备:每村配备1名计生专干,按照
3、规定落实任务和职责,其报酬每月不低于200元。(2)有专用计生办公室,其面积不低于15㎡。凡与计划生育工作无关的用品、制度不得放置、悬挂其内,应具备的设施设备有:①室外环境清洁、卫生。外墙或附近必须设置有醒目的计生宣传阵地和宣传标语;②门口悬挂有全县统一的“××村(社区)计划生育办公室、流动人口计划生育管理办公室和计划生育协会办公室”标志牌;③室内地面整洁,有规格大小一致的专用办公桌椅和档案柜,且摆放、布局合理;④村计生工作领导小组和办公室、计生协会、村两委班子、计生专干、中心户长机构及职责、流动人口管理以及“五项”办事程序等内容纳入不低于5㎡的喷绘一面墙,并有宣传挂图;⑤有全县统一规格
4、、统一内容的人口与计划生育管理挂牌,并按月更新。⑥有全县统一的《村务公开栏》,并悬挂在办公室门口较为显眼位置,相关内容定期公开。(3)每月制作一期计生黑板报。(4)村委会建有文化书屋的在其门前悬挂“人口文化书屋”标示牌,在书柜上“标识人口计生类”标识,其柜内放置一定数量的人口计生书籍。2、要健全九个方面的档案资料。-23-做到资料齐全,填写规范,表面整洁,符合实际。平时归类,摆放整齐,年底装订成册,立卷归档。一要建好《育龄妇女档案卡》。各村要以镇全员人口数据库为基础,扎实认真开展清查、完善、更新工作。具体做到:一是《育龄妇女档案卡》以村民小组建立,每小组1本,分别按组、村汇总;依据卡内设
5、置的项目,实事求是,逐人逐项,认真核查,据实填写;二是抓好过程管理。镇计生办要召开村计生专干月例会,村上要召开计生中心户长碰头会,按月收集人口动态信息,真实填写档案卡,根据档案卡填写村级《陕西省人口动态信息报告单》;三是档案卡填写,除个别项目可用铅笔书写外,一律用碳素墨水填写,字迹清楚、工整、不得涂改。《育龄妇女档案卡》已使用多年,没有新的变动,在此不再逐一说明。《育龄妇女档案卡》填写规范一、填卡要求:1、建卡范围:所辖区域内15-49周岁育龄妇女(含流动人口);②装订次序:按村级单位分册装订;③编码:用铅笔按育龄妇女居住顺序从001号开始的自然次序编码;④续卡:对新进入(包括新婚、迁入
6、、流入)的育龄妇女及时续卡;⑤剔卡:对超过49周岁或死亡、迁出的育龄妇女,按季度剔卡,剔去的卡编码由新进入的育龄妇女或最后一名妇女填补,剔卡保留期限为3年。二、工作要求①实事求是,认真调查摸底,并与户口薄核对,逐人逐项填写档案卡;②每月开中心户长会后,填写档案卡内容,根据档案卡填写信息报告单;③填写档案卡时,其中目录卡、汇总表用铅笔填写,个案卡除编号、现居住地和流动人口情况-23-等信息用铅笔填写外,其它项目一律用油笔或碳素墨水笔填写,但同一张卡片上不得出现油笔或碳素墨水笔混杂使用,字迹清楚、工整、不得涂改;④不得错填、漏填项目。三、填写方法:1、目录卡:以村民组为单位,用铅笔填写。(1
7、)“姓名”指育龄妇女的姓名。(2)注意姓名、编号要孩次、措施与个案卡相一致。2、育龄妇女避孕情况汇总表,每月用铅笔汇总。(1)“待孕”指符合政策生育对象现未怀孕和生育的。(2)“怀孕”指在汇总时已经怀孕的。(3)“哺乳期”指产后未超过三个月且未实行避孕方法的对象。(4)“无配偶”指离异、丧偶对象。(5)“不孕症”指结婚10年后无生育能力且没有落实任何节育措施的。(6)“其他”指产后三个月以上未落实避孕方法的对象。(7)“安排生育小计
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