重庆计委伍源德论制造业振兴

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1、加快重庆制造业振兴引领长江上游产业集群伍源德制造业是一个国家和地区经济成长和提升产业竞争力的基石，发展现代制造业是我国走新型工业化道路的重要阶段，也是重庆老工业基地振兴的根本出路。制造业兴，重庆兴，这是建设长江上游经济中心的战略选择，也是重庆持续快速发展的紧迫任务。重庆制造业面临新时代的挑战重庆作为我国老工业基地，曾经为我国经济建设和增强国防实力作出过重大贡献，这是不争的事实。进入新世纪，我国制造业将以“全球制造中心”的形象进入全球制造业分工体系中，重庆作为我国老工业基地，能否在制造业的某些行业建成“全国基地”、“世界工厂”，

2、必须面对若干的时代性挑战。一、庞大的产业基础与支柱产业集中度不高形成反差，难以提高产业集群效应到2002年，重庆制造业资产总额达到2031亿元，占全市规模以上工业的比高达96.6%；其销售收入达1100亿元，占全市规模以上工业的91.4%，可见制造业是重庆工业的主体。总体规模较大、单个企业规模小，是重庆制造业的基本特点。2002年重庆工业50强实现销售收入仅476亿元，与我国第一大企业一汽集团实现销售收入482亿元相比还差5亿元；重庆作为支柱产业的汽车摩托车制造业、化工及医药制造业、食品工业和建筑及建材工业四大产业中，属于国内

3、产业效率高、市场份额大、比较竞争力强的一类产业仅有以汽车摩托车为主体的交通运输设备制造业和医药制造业；食品工业、建材工业属于产业效率低下，市场份额小、竞争力弱的四类产业。可见支柱产业选择的选择急待调整。从产业集中度看，汽车摩托车行业占全市制造业的41%17，在重庆产业中算是产业集中度最高的行业，但与一汽所在的长春市、二汽所在的石堰市和大众所在的上海市相比，重庆汽车的产业聚集度、产业聚集指数和结构竞争力指数都排在三大汽车基地之后。从总体上看，在全国47个城市产业竞争力排序中，重庆的产业空间聚集度排序40，产业专业化聚集排序22，

4、产业聚集程度指数排32位，结构竞争力排23位，总体居中偏后，比东北三省稍高，但大大落后于长三角、珠三角和环渤海地区的城市，在西部落后于西安、成都。从45种主要工业品产量规模看，2000年摩托车产量323.42万辆，占全国的28.1%，全国第一；汽车产量33.13万辆，占全国10.2%，全国第四。因天然气资源优势在全国序列排前的还有维尼纶、甲醇、醋酸等化学品，其他产品少有位次。从以上分析可以看出重庆制造业集中度高的行业太少，就是在集中度较高的汽车、摩托车行业内，其产业行业主体(企业)的共同行动和互动持续程度不高，表现在摩托车行业

5、有五大总装企业和若干小型组装厂，汽车有重型、轻型、微型、轿车总装企业五大家，还几个有改装厂。汽车摩托车总装厂大都有为之配套的总成、零部件生产企业，其通用率和整合度较低。二、低水平生产能力过剩，高水平生产能力不足，新兴产业难以形成规模2002年在全市工业产业中，高技术产业产品产值仅为297亿元，占全市规模以上制造业的22.3%。主要集中在机电一体化产业和新材料产业中，分别占65.3%和15.1%。列为重庆高技术三大先导产业的信息产业、生物医药及新药和环保产业在2002年的产品产值仅为占规模以上工业的3.1%。百分之八十以上的工业

6、品是属于传统工业生产的一般技术水平的产品；200多万吨钢材生产能力中，优质特殊钢材、薄板、卷带等品种又供给不足，一般钢材生产能力富余。全市大量机械企业生产工艺技术水平低，一般加工能力闲置，技术水平要求高、市场需求大的设备又不能批量生产。最典型的例子是重庆三峡库区数十座污水处理厂、垃圾处理场所需的设备不得不大量从东部地区购入。以天然气为原料生产的甲醇、醋酸目前产量居全国第一，但生产能力有限，仅能满足国内需求的十分之一。重庆制造业高技术水平和高市场占有率的行业能与“长三角”、“珠三角”和“环渤海”地区相比的仅有汽车摩托车，除摩托车

7、在规模上占有优势外，汽车行业的综合制造水平和市场占有与东部地区比尚有差距。重庆市列为先导产业，并重点培育的电子信息制造业远远落后于上海、北京、广东，在西部不及四川省成都市和锦阳市；生物医药及新药产业不及北京、青岛、上海；环保装备制造业远不及江苏宜兴、无锡。17分析表明，在科技迅猛发展、产业不断创新的新形式下，重庆老工业基地产业老化，高技术产业规模不足，已不能适应现代社会的现代需求，难以纳入国际产业分工体系中。三、国有、非国有企业布局结构的缺陷造成制造业企业整体竞争力弱2002年，重庆国有及国有控股工业企业总资产和总产值占全市工

8、业的比重分别为78%和61%，占全市制造业比重分别为80%和65%，但资产产出率仅有0.45，比非国有企业的0.67低。与东部沿海地区相比，重庆国有及国有控股制造业的资产占规模以上制造业的比重要高出20%，但产出却低20%，资产产出率低一倍。可见重庆国有资产在制造业中的配置效