重庆市《国际服务贸易统计》实施方案

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1、重庆市《国际服务贸易统计制度》实施方案为了贯彻实施国家商务部、国家统计局国商服贸发[2010]295号文件精神，全面、真实清查重庆市范围内具有国际服务贸易活动单位的基本情况；掌握具有国际服务贸易活动的各常住单位的背景、特征和经营状况；进一步完善重庆市的国际服务贸易统计工作，促进政府部门管理的标准化、规范化。重庆市外经委和重庆市服务外包办公室联合重庆国际投资咨询（集团）公司共同开展针对全市辖区内的国际服务贸易单位的统计调查实施项目研究。现根据有关要求和精神，结合实际情况，制定如下调查工作实施方案。一、目的和意义为了建立符合国际规范的服务贸易统计体系，科学、有效地开展服

2、务贸易统计工作；为各级政府管理机构制定国际服务贸易政策提供数据信息依据；促进重庆市国际服务贸易的健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国统计法》及相关规定，特制定本实施方案。二、调查目标与任务在全面摸底调查的基础上，建立重庆市国际服务贸易单位名录；掌握重庆市国际服务贸易单位的背景特征、产业活动、经营状况、发展态势等信息；制定具有可操作性的重庆市国际服务贸易统计调查实施方案；30开展重庆市国际服务贸易统计分析；为各级、各部门决策管理提供科学支持。三、调查范围调查统计的范围为重庆市行政辖区范围内的所有区县。四、调查对象调查对象主要是重庆市辖区范围内所

3、有从事国际服务贸易活动常住单位和非常住单位。即：重庆市范围内的从事国际服务贸易活动的企事业单位、其他组织、个体工商户和自然人。五、调查内容重庆市国际服务贸易调查的具体内容主要包括服务进出口情况、外国附属机构服务贸易情况和自然人移动情况等。1.服务进出口统计的范围包括服务提供者从中国境内向其他国家或地区的服务消费者提供的服务，即中国的服务出口；以及境外服务提供者从其他国家或地区向中国境内的服务消费者提供的服务，即中国的服务进口。2.外国附属机构服务贸易统计的范围，包括外国或地区的企业通过直接投资方式控制（直接投资者拥有50%以上的股权）的中国境内企业在中国境内实现的服

4、务销售，即内向附属机构服务贸易；以及中国境内的企业通过直接投资方式控制（直接投资者拥有50%以上的股权）另一国或地区企业而在该国或地区境内实现的服务销售，即外向附属机构服务贸易。3.自然人移动统计的范围，包括中国境内的服务提供者在其他国家或地区以自然人移动的形式提供的服务；以及其他国家或地区的服务提供者在中国境内以自然人移动的形式提供的服务。六、调查报表设计本次调查报表设计按照国家商务部、国家统计局，30国商服贸发[2010]295号文件报表依据，结合重庆市的实际情况进行具体实施。1.服务进出口统计报表为季报。2.外国附属机构服务贸易统计报表为年报。3.自然人移动统

5、计报表为年报。八、调查方法与步骤（一）调查方法：1.根据摸底调查的目的和要求，本次调查采取调查员到样本单位进行登门调查、问卷调查和邮寄方法结合的调查方法。2.实施报表制度、目录抽样调查、拦截式抽样调查相结合的调查方式。具体调查方案和调查点另定。（二）样本框构造调查样本框的构造思路：根据重庆市第二次经济普查资料、重庆市外专局行政管理资料、重庆市外事办行政管理资料、重庆市公安局出入境管理资料、重庆市外经委行政管理资料、重庆海关行政管理资料、重庆市旅游局行政记录资料、重庆市教委行政记录资料，进行甄别构造。类型2009年资料调查人数建议比率境外旅游者：1050000人100

6、0人0.1%外资直接投资项目：161个全部100%外资星级宾馆11个全部100%港澳台及外资企业1139个全部100%外专活动专家数4494200050%（三）调查步骤：30重庆市服务外包协会作为调查工作的承担实施单位，负责调查设计、组织实施和管理、数据分析和撰写调查报告等工作。调查工作分四阶段进行：第一阶段：文案调查、行政准备。主要是：根据已经具有的历史资料和行政记录，进行样本点的清查，构建；审定设计调查表格，制定相关工作流程，甄选和培训调查人员、建立调查单位样本框。第二阶段：编队分组，全面清查。依据常住单位的规模、区位，结合实际情况分配相应调查组别。在重庆市统计

7、局的指导下，调查人员由重庆市服务外包协会负责组织，重庆市国际投资咨询公司协助实施。对于审定样本框的调查点进行全面核实清查。第三阶段：正式调查，全面执行。对于大中型单位，实施报表调查。对于抽样调查单位，实施上门调查。调查人员在经过调查方法和工作纪律培训后，佩带统一工作牌证，持公文信函，对样本单位进行预约与调查，确保数据的真实、有效。第四阶段：数据整理，成果形成。在调查完成之后，所有数据立即建库存档，并利用专业的统计分析工具，进行数据整理，挖掘和分析。调查数据除建档建库外，还将形成专业的调查分析报告，上报重庆市外经委和重庆市统计局领导和相关职能部门审定。九、组织领导