努力实现国民经济又好又快发展

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1、努力实现国民经济又好又快发展安徽省委党校经济学教研部祝国华科学发展观：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。从“又快又好”到“又好又快”是经济建设指导思想的升华。“又好又快”的内涵是：1、总量平衡；2、结构优化；3、资源节约；4、生态良好；5、民生改善。“好”与“快”的有机统一，现在强调意义重大，时机成熟，条件具备。实现“又好又快”发展的关键是：1、加快转变经济发展方式；2、完善社会主义市场经济体制。十七大报告从新的历史起点出发，针对现阶段我国发展面临的突出矛盾，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进行全面规

2、划和部署。在经济发展方面提出很多实现“又好又快发展”的创新思路，简要概括为“一个转变”、“三个格局”、“六个体系”。一、“一个转变”“加快转变经济发展方式”，“这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”。经济发展方式是指经济发展的方法、路径，包括经济增长方式、经济结构（包括产业结构、需求结构、城乡结构、区域结构的变化）、经济发展的目的、经济发展与能源资源环境的关系等。增长方式更多关注的是规模和速度；发展方式关注的是质量和效益。从转变增长方式到转变发展方式，表明我们对经济规律的认识和对现实经济的把握更自觉、更主动；我国经济发展进入以提高质量和效益为中心的新阶段。

3、加快转变经济发展方式，是针对我国经济“大而不强”和“快而不富”的问题提出的。我国经济看GDP总量已经居第四位，但人均GDP在世界排在100位以上；人均国民总收入在129位。看GDP增长速度很快，但其中相当大部分并没有转化为国民财富。转变经济发展方式的重点：一是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。近年来，我国经济增长中的“三驾马车”没有并驾齐驱，投资、出口比较快，而消费相对缓慢。从投资看：投资所形成资本占GDP的比重保持在40%以上，2003年至2006年分别为41%、43.2%、42.7%和42.7%；全社会固定资产投资占G

4、DP比重分别为40.9%、44.1%、48.5%和52.5%。从出口看，2002年—2006年进出口总额年均增长29.8%，比1979—2002年的年均增长15.2%快14.6个百分点，占GDP比重为66.9%。其中出口年均增长31.3%，贸易顺差逐年增长。2006年为1775亿美元，2007年突破2500亿美元。从消费来看：我国的最终消费率由1992年62.4%下降到2006年的50%；居民消费率从1992年的47.2%下降到2005年的38%；消费对经济增长贡献份额从1992年的72.5%下降到2005年的55%；其中居民消费分别是55.1%和40.3%。

5、为了实现经济增长由消费、投资、出口协调拉动，必须做到：第一要坚持走内需主导型的发展道路。扩大内需是我国经济的立足点，是我们必须长期坚持的战略方针。我们这样一个发展中的大国，不可能把发展的基点放在外需上，尤其是在当前世界经济复杂多变、竞争日趋激烈的形势下，关系到经济安全和国民经济的长远发展。第二要以增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点。农村市场消费潜力巨大、增势明显，对社会消费品零售总额的贡献率，由2002年的21.3%，提高到2006年的30.2%，拉动消费品零售总额增长由2.5个百分点提高到4.1个百分点。第三要拓宽消费领域和改善消费环境，适应社

6、会需求的增长，积极培育旅游、文化、休闲、健身等消费热点，扩大居民消费，促进消费结构升级。二是由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。近年来，以能源原材料为主的产品产量高速增长，拉动我国经济快速增长。2006年工业增加值比2002年增长了57.9%，年均增长12.1%，其中，重工业年均增长17.9%，快于整个工业5.8个百分点。要大力发展第三产业。要把发展服务业放在优先地位，从加工业优先发展逐步转向服务业率先发展。1980年—2000年间，全球服务业增加值占GDP比重由56%升至63%，主要发达国家达到71%，中等收入国家达到61%，低收入

7、国家达到43%，我国为40%左右。第一要顺应“离岸经营”的大趋势，主动承接国际服务业外包转移，提升我国服务业的整体水平。据预测，世界外包市场将以平均8.2%的速度增长，2007年，将增长到3063亿美元。2005年离岸外包业务约为340亿美元，2007年将增长到500亿美元。这对于我们是一个新的发展机会。第二要围绕现有产业来延伸，促进现代制造业与服务业加快融合，互动发展。第三要围绕需求发展现代服务业，积极拓展新型服务领域。第四要发展农村服务业。建立完善生产销售、科技、信息、金融和生活服务的农村社会化服务体系。第五要培育充满活力的服务业市场主体，优化服务业组织结

8、构。三是由主要依靠增加物质资源消耗向主