城市化与_城市病_以近代上海为例

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1、2010年1月上海行政学院学报Jan.,2010第11卷第1期TheJournalofShanghaiAdministrationInstituteVol.11,No1中图分类号：F299.2文献标识码：A文章编号：1009-3176（2010）01-077-（8）城市化与“城市病”*———以近代上海为例戴鞍钢（复旦大学，上海200433）摘要：近代上海城市化进程中，受当时历史条件的制约，一些社会和环境问题凸显，困扰着城市居民的生活并影响日后城市的健康发展。城市过大，给居住、交通、就业、环境等都带来一系列问题。揭示这些问题，在城市管理方面可供有关部

2、门借鉴。关键词：城市化；“城市病”；近代上海1843年上海开埠后，因其独特的自然、经济、人文等因素，很快成为中国进出口贸易第一大港，其工商业、交通运输业和金融业也率先发展，城市化进程居全国首位，19世纪末20世纪初已是中国①城市规模最大、人口最多的首位型城市。众所周知，上海及中国是在1840年中英鸦片战争后，被迫对外通商和卷入近代世界体系的。就中国自身而言，在开埠前无论是社会经济结构还是城市形态，尚处于前近代的传统农业社会发展阶段，鸦片战争后中国社会经济的演变是在外力强行介入的历史大背景下发生的，这种突变因其自身准备不足，呈现出诸多错综复杂的社会问

3、题。与此相联系，伴随上海开埠后较快的城市化进程，习称的“城市病”即困扰当时城市居民生活并影响日后城市健康发展的各种社会和环境问题凸显。本文拟就其中城市人口剧增及其伴生的相关问题，试作论述。一上海开埠后，随着租界的设立和扩张、中外贸易的推进和城市经济的发展，城区范围大为扩大。*本文系复旦大学中外现代化进程研究中心成果，获教育部人文社会科学重点研究基地基金资助，项目批准号：07JJD770098。收稿日期：2009-11-12作者简介：戴鞍钢男（1955-）复旦大学历史学系教授77第1期上海行政学院学报2010年1845年英租界设立时，面积830亩，东

4、至黄浦江，南至洋泾浜，北至李家厂，西界未定。一年后定界路（今河南中路）为西界，增为1080亩。1848年11月，英租界向西扩展至泥城浜（今西藏中路），面积2080亩。同年美租界设立。1863年英美租界合并为公共租界，经两次扩张后，到1899年面积达33503亩。1849年法租界设立，经三次扩张后，至1914年面积达到15150亩。两者合计，为48653亩。这一面积是原来传统上海县繁华地区的五六千亩的8倍之大。城市人口也增长迅速，1843年约为27万，至1910年②已达128万余人，跃居全国首位。大量外地人口涌入上海，始于19世纪60年代初叶太平军江

5、南战事期间；此后随着战事的平息和③避难人口的返乡，上海城市人口一度曾明显减少。19世纪七八十年代后，随着上海城市经济特别是近代工商业的持续发展，涌入上海谋生的外地人越来越多。1876年的《沪游杂记》不乏这方面的记载：“三国租界英居中，地广人繁，洋行货栈十居七八，其气象尤为蕃盛；法附城东北隅，人烟凑密，惟街道稍觉狭小，迤东为闽、广帮聚市处；美只沿江数里，皆船厂、货栈、轮舟码头、洋商住宅，粤东、宁波人在此计工度日者甚众”；“上海雇轿随处皆有轿行，脚价甚昂，一永日非千文不可。自东洋车盛行，大为减色，向之千文者今则六七百文。轿夫以苏州、无锡人为佳，上身不动

6、，坐者安稳。其次扬州人，不过脚步稍缓。若本地人抬轿，则一路颠簸，轿中人浑如醉汉矣”；在当时的上海，“雇用女仆必由④女荐头处唤来，大约无锡乡间荡口镇人最多，男仆亦然”。1890年，参与创办上海机器织布局的经元善详细描述了棉纺织厂的用工所需：“查织机两张用女工一人，纺纱机两部女工一人，搓纱机两部女工一人，绕纱团机一部女工四人，扣机一部女工二十人，拉细条机一部男女皆可三人，轧花机一部男女皆可一人，拣花机一部男工一人，弹花机十五部合男工三人，剔花机一部男工一人，拉粗条机一部男工一人，绕纱轴机一部男工一人，浆纱机一部男工三人，刮布机一部男工二人，够布机一部男

7、工一人，压布打包机一部男工三人，全局用洋匠四人，修机、烧煤等华工匠约四十人，小工约一百人。此指五百张织机日工而言，如开夜工加倍。男女工每日辛食二百文，洋匠每月一百七十五元，修机、烧煤等工匠每月五十元至十二元不等，另洋总工师一位每月四百⑤⑥元。大凡粗重事用男工，轻细事用女工，教练尚易。”1893年，有2000多名女工在该局劳作。同年12月24日《北华捷报》称：“新工业的创办给上海的中国人带来很大的好处，估计有一万五千或两万妇女被雇佣，从事于梳理禽毛以便载运出口，从事清检棉花与丝，从事制造火柴与卷烟。”据统计，1852年至1910年，上海城市人口从54

8、万余人增至128万余人，净增约74万人，年均净增长约13000人。其中的大部分来自江苏和浙江，1885年上海约有40%的人