管道高后果区评价作业指导书

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1、发行版本：B西气东输管道高后果区评价修改码：0作业指导书文件编码：ZD003/GDB/0页码：第1页共12页1范围本程序规定了对管道开展高后果区分析的方法，适用于西气东输管道公司对所辖管道的高后果区评价作业。2术语高后果区（HighConsequenceAreas，HCAs）：指如果管道发生泄漏会对人口健康、安全、环境、社会等造成很大破坏的区域。随着人口和环境资源的变化，高后果区的地理位置和范围也会随着改变。高后果区用管道上的边界位置来描述区域位置，如从XXXkm+xxm~XXXKkm+xxm或两管道上

2、GPS位置点来描述。潜在影响区域（PotentialImpactCircle）：当管段发生断裂或爆炸事故后，可能对周边居民导致财产损失及人员伤害的区域。气体管道可通过对潜在影响半径的计算得到HCAs的范围，计算方法见附录1。地区等级划分规定：按沿线居民户数和（或）建筑物的密集程度，划分为四个地区等级。按照GB50251-2003《输气管道工程设计规范》，相关规定见附录2。3职责3.1管道处负责组织并监督各管理处（分公司）的HCAs识别工作；3.2各地区管理处（分公司）负责对所辖管道进行HCAs识别、分析

3、、管理，及时修正，编制高后果区评价报告，并将识别/修正的结果和报告录入PIS系统，（和开展时间结合）。4作业内容4.1气体管道HCAs定义气体管道经过区域符合如下任何一条的区域为高后果区：a）管道经过的第三类地区（地区等级划分规定见附录2）；b）管道经过的第四类地区；c）管道经过的第三类和第四类地区之外的地区，潜在影响半径(计算方法见附录1)大于200m且在潜在影响范围内包括20户或更多的供人类使用的建筑。对潜在影响半径大于200m的地区的人口密度可以通过与半径为200m以内的区域比例换算来识别，在此区

4、域内的建筑物数量的换算方法为：20户×200m/潜在影响半径；d）管道两侧200m内有医院、学校、托儿所、养老院、监狱或其他具有难以迁移或难以疏散的人群的建筑设施的区域；西气东输管道公司管道完整性管理作业文件发行版本：B西气东输管道高后果区评价修改码：0作业指导书文件编码：ZD003/GDB/0页码：第2页共12页e）如果管道是直径大于711mm，并且最大操作压力大于6.4MPa，管道两侧300米以内设有医院、学校、托儿所、养老院、监狱或其他具有难以迁移或难以疏散的人群的建筑的区域；f）管道两侧200米

5、以内（或管道是直径大于711mm，并且最大操作压力大于6.4MPa，管道两侧300米内，在一年之内至少有50天（时间计算不需连贯）聚集20人或更多人的区域。这样的区域例如（但并不局限于此）农村的集市、寺庙运动场、广场、娱乐休闲地、剧院、露营地等。4.2液体管道HCAs定义液体管道经过区域符合如下任何一条的区域为高后果区：a）管道经过的第三类地区；b）管道经过的第四类地区；c）管道两侧50m内有医院、学校、托儿所、养老院、监狱或其他具有难以迁移或难以疏散的人群的建筑设施的区域；d）管道两侧50m内有在一年

6、之内至少有50d（时间计算不需连贯）聚集20人或更多人的区域，如集市、寺庙、运动场、广场、娱乐休闲地、剧院、露营地等；e）管道两侧各50m内有高速公路、国道、省道、铁路以及航道和高压线等；f）管道两侧各200m内人口密集区，如城市、城镇、乡村和其他居民及商业区；g）管道两侧各200m内有工厂、易燃易爆仓库、军事设施、飞机场、海（河）码头、国家重点文物保护单位、国家要求的保护地区等；h）管道两侧各200m内有水源、河流、大中型水库和水工建（构）筑物。i）管道各侧各15m内有与其平行铺设的地下设施（其他管道

7、、光缆等）的区域，管道与其他外部管道交叉处半径25m的区域。4.3HCAs的分析4.3.1HCAs分析中应考虑的因素HCAs的面积和复杂程度各不相同。要确定潜在的高后果区时，管理部门应考虑如下因素：a）泄漏对健康和安全的影响后果，包括可能的排放需要；b）输送产品的性质（气体）；西气东输管道公司管道完整性管理作业文件发行版本：B西气东输管道高后果区评价修改码：0作业指导书文件编码：ZD003/GDB/0页码：第3页共12页c）管道的运行条件（压力、温度、流量）；d）高后果区的地形和管段形貌，可能的扩散范围

8、；e）管道的管径、潜在的泄漏量、两个截断阀等隔离点的距离；f）管道经过的或者是管线附近的高后果区种类和性质；g）地区内存在潜在自然力（洪水区、地震区、沉陷区）；h）响应能力（发现时间、证实和确定泄漏位置、反应时间、反应特性等）；4.3.2HCAs的评分a）高后果区的识别评分标准见附录，识别评分记录见附录，统计结果按附录要求填写。b）如同一高后果区域，具备所列各条的多项内容，各项评分分值累加；如同时具备所列一条内容中的多个子类，则将各子类分值