开展安全标准化交流学习

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1、安全标准化知识讲座云南云天咨询有限公司周亚伟基本概念1安全的定义：一般来讲，对安全（safety）可作如下理解：①是指客观事物的危险程度为人们普遍接受的状态。②是指没有引起死亡、伤害。OHSAS18001标准的定义：免遭不可接受风险的伤害[ISO/IEC指南2]。GB/T28002-2002标准的定义：免除了不可接收的损害风险状态。基本概念风险：发生特定危险事件的可能性与后果的结合。风险度R=可能性L×后果严重性S（事故）隐患：可能导致事故发生物的危险状态（不安全状态）、人的不安全行为和管理缺陷。事故：

2、造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。事故统计分析因果连锁模型不安全行为不安全状态死亡事故伤害事故急救事故事故冰山理论事故金字塔防止事故发生的三大对策教育对策；技术对策；管理对策；三大对策中管理是目前大部分企业（包括监管部门）的重点，是防止事故发生主要手段。国内目前推行的管理体系ISO9000ISO14000OHSAS18000安全方面:大部分行业推行：OHSAS18000（《职业健康安全管理体系规范》GB/T28000）石油石化行业推行：《HSE健康安全环境管理体系》安监部门推行：安全

3、标准化不安全行为不安全状态死亡事故伤害事故急救事故事故冰山理论职业健康安全管理体系实施存在的问题：1.与专业监管部门（安监局）联系不紧密；2.人员专业素质不高，效果参差不齐；3.部分企业流于形式；4.企业仅为认证而认证，不是脚踏实地的为降低事故率而开展工作；5.规范过于粗放不专业和精细；6.与国情有差距（高度自我约束、自我完善的科学管理体系）。安全标准化定义：为安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。通俗的理解主要体现在：1、企业安全管理活动标

4、准化；2、企业的各种安全设施、设备等安全标准化；3、企业的各种生产作业活动安全标准化；4、作业环境安全标准化。是建立在OHSAS18000及其他管理体系的基础上，更加专业化、精细化的、实用化的在一种安全管理方法。目前国家颁布的安全标准化标准一危化行业1.AQ3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》2.AQ3016-2008《氯碱生产企业开展安全标准化实施指南》3.合成氨生产企业安全标准化实施指南AQ/T3017-2008二非煤矿山1.AQ2007.1《金属非金属矿山安全标准化规范导则》

5、2.AQ2007.2《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》3.AQ2007.3《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》4.AQ2007.4《金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南》5.AQ2007.5《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》。目前国家颁布的安全标准化标准三冶金行业1.冶金企业安全标准化考评办法(试行)及安全管理炼铁炼钢考评标准的通知；安监总管一〔2008〕23号冶金企业安全标准化考评办法（试行）冶金企业安全标准化安全管理考评标准冶金企业安全标准化炼铁单

6、元考评标准冶金企业安全标准化炼钢单元考评标准四机械行业《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》五煤矿行业安全标准化的特点与安监部门的联系比较紧密。符合中国目前的国情：与其他体系相比有很多要求企业必须达到的硬指标，作为达标考核的重要条件。更加专业化和精细化。相对能体现安全生产人人有责：它明确了企业各个层次（决策层、管理层、执行层、操作层）的所有人员安全职责和安全工作内容和要求。各种安全管理方法和手段更加符合企业实际。开展安全标准化大致的步骤大致的步骤如下：对达标

7、企业主要负责人、安全管理人员进行专门培训；企业成立安全标准化工作领导小组和相关组织；企业领导小组制定安全标准化工作实施方案；企业召开安全标准化工作实施动员大会；企业对安全标准化的内容、意义、实施程序进行宣传；对各级人员进行培训；企业根据标准化工作内容，进行分工安排；企业各部门按照分工实施；企业对照评分细则进行检查自我评分，判断是否到达级企业的标准；对不足和需要改进之处，进行完善。企业向安全生产监督管理总局提出申请，准备好相关资料，准备好接待工作，接受考评。开展安全标准化工作应注意的几点1、真抓实干、防走

8、形式主义相对其他安全管理体系，内容更加具体深入、更加科学规范、更加符合生产企业实际的标准；标准不但注重过程，而且也注重结果。就目前来说是提高企业安全管理水平的一种很好的模式。故，开展工作时应避免短期行为和形式主义。3、实施过程建议以安全管理部门为主线从业单位安全标准化工作，是由国家各级安全生产监督管理部门负责推行考评的，所以，建议此项工作应由企业安全管理部门负责总体规划和具体工作的指导较妥当，这样也便于把标准真正落实到日常安全生产管理中；更